石家莊市普通高中教育與中等職業(yè)教育融合貫通試點工作方案

 

 為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）、省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》（冀政〔2014〕77號）和石家莊市教育局《關(guān)于印發(fā)石家莊市普通高中多樣化發(fā)展三年行動計劃（2014-2016年）》（石教〔2014〕90號）的文件要求，深化高中階段教育改革，建立完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進普通高中與中等職業(yè)學(xué)校資源共享，開展普通高中和中等職業(yè)學(xué)�；マD(zhuǎn)學(xué)籍，互認學(xué)分試點，構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育多元化人才成長“立交橋”，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型人才，更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求，經(jīng)研究，決定開展普職融通試點工作，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，統(tǒng)籌普通教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立普通教育與職業(yè)教育融合銜接、互相貫通、多元立交、合作共贏的培養(yǎng)機制。堅持以立德樹人為根本，加快實施素質(zhì)教育，培育“基礎(chǔ)寬厚、技能綜合、素質(zhì)全面、發(fā)展多元”的創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型人才，拓寬高中段學(xué)生的發(fā)展空間，滿足學(xué)生升學(xué)、就業(yè)等多方面發(fā)展需求。

 二、任務(wù)目標

通過開展試點，探索實施和總結(jié)推廣普通高中與中等職業(yè)學(xué)校學(xué)分互認、學(xué)籍互轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗，更好地促進普通高中與中等職業(yè)學(xué)校溝通銜接，支持高中階段教育多樣化發(fā)展，推進普通高中特色建設(shè)，鞏固提升中等職業(yè)教育，建立普通高中教育與中等職業(yè)教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系。

三、試點時間及范圍

利用3年左右的時間，在我市首批15所8組普通高中和中等職業(yè)學(xué)校（名單詳見附件2）開展試點工作，為推進我市普通高中與中等職業(yè)學(xué)校溝通銜接提供有益經(jīng)驗。

四、試點內(nèi)容

（一）加強普職融通課程建設(shè)

各初級中學(xué)普遍開設(shè)生涯規(guī)劃與職業(yè)指導(dǎo)課程，初一、初二、初三年級每學(xué)年開設(shè)8課時。同時，不定期舉辦職業(yè)認知相關(guān)講座和課外實踐活動，培養(yǎng)初中學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃意識，做好進入高中階段普職分流的指導(dǎo)。

各普通高中學(xué)校一、二年級全部開設(shè)生涯規(guī)劃與職業(yè)指導(dǎo)課程，幫助學(xué)生正確認識自己，樹立基本的職業(yè)目標，對人生進行規(guī)劃，每學(xué)年開設(shè)不少于6課時。各普通高中學(xué)校要根據(jù)學(xué)生個性化發(fā)展的需求，通過利用我市中等職業(yè)學(xué)校課程和設(shè)施資源以及各種社會教育資源，組織學(xué)生到駐石各職業(yè)高中、中專學(xué)校進行觀摩學(xué)習(xí)，并到企事業(yè)單位、有關(guān)行業(yè)進行社會實踐，有計劃地在選修課中積極開設(shè)系列職業(yè)體驗課程、通用技術(shù)課程等，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與職業(yè)能力。

（二）建立普職學(xué)生互轉(zhuǎn)互通試點

1．鼓勵普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校就讀。普通高中學(xué)生文化課無明顯優(yōu)勢或?qū)δ硨�業(yè)有濃厚興趣，可在普通高中學(xué)習(xí)一年半之內(nèi)，根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校招生簡章確定專業(yè)，申請到中等職業(yè)學(xué)校就讀。中等職業(yè)學(xué)校將錄取名單報市教育局審批后，按學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定為轉(zhuǎn)入的學(xué)生辦理注冊手續(xù)（辦理流程見附件3）。普通高中既要加強引導(dǎo)，又要尊重學(xué)生及家長的意愿，允許符合條件的學(xué)生選擇中等職業(yè)學(xué)校，不得以任何理由限制學(xué)生自主選擇到中等職業(yè)學(xué)校就讀。

2．支持中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生選擇接受普通高中教育。支持中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生（需參加中考并取得中考成績）于一年級第二學(xué)期后申請到普通高中對應(yīng)年級就讀，有意愿的學(xué)生可向所在學(xué)校提出申請，申請轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)量不超過所在學(xué)校本年級全日制在校學(xué)生總數(shù)的10%。申請轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)習(xí)的學(xué)生需參加全市統(tǒng)一組織的普通高中一年級期末考試，文化課成績達到試點普通高中一年級全體學(xué)生的平均分數(shù)（報考藝術(shù)類的考生需通過試點校專業(yè)測試），方可轉(zhuǎn)入試點普通高中就讀（辦理流程見附件4）。經(jīng)學(xué)校審核、確定名單、公示后，向所在縣（市）、區(qū)試點普通高中提交名單,試點普通高中匯總后逐級報縣（市、區(qū)）、市教育局。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中后，仍需參加普通高中學(xué)生的高中學(xué)業(yè)水平測試。普通高中學(xué)校申報接收中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生數(shù)，經(jīng)縣（市）、區(qū)教育局核準并報市教育局審批同意后，在計劃內(nèi)接收中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)入的學(xué)生。試點普通高中學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)�？梢栽谕�組內(nèi)進行，也可以通過市、縣兩級教育行政部門協(xié)調(diào)跨組進行。

（三）鼓勵普職學(xué)校資源共享

鼓勵有條件的中等職業(yè)學(xué)校實行學(xué)分制，并通過共享課程資源、教師資源和教育設(shè)施等形式實施普職融通教育。一是共享課程資源。試點普通高中學(xué)校應(yīng)開設(shè)職業(yè)學(xué)校技能類課程，為高職院校分類考試改革中普通高中學(xué)生報考高職院校參加職業(yè)適應(yīng)性測試奠定基礎(chǔ)。試點中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)加強通識課程的教學(xué)研究，鼓勵符合標準的學(xué)生申請轉(zhuǎn)入普通高中對應(yīng)年級就讀。試點學(xué)校之間應(yīng)允許學(xué)生互相選修課程。同時，轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生在原就讀學(xué)校修習(xí)的文化課程或技能課程學(xué)分可計入轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)分，免修轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)文化課程或綜合實踐課程等。二是共享教師資源。充分發(fā)揮普通高中和中職學(xué)校各自師資優(yōu)勢，允許和鼓勵優(yōu)秀師資分別到普通高中和中職學(xué)校授課。建立普通高中和中職學(xué)校教師交流制度，制訂學(xué)校間教師交流計劃，采取“一幫一”結(jié)對等形式定期交流，做到優(yōu)勢互補、合作共贏。三是共享教育設(shè)施。試點普通高中實驗室、通用技術(shù)教室、圖書館、運動場等可對中職學(xué)校學(xué)生開放，為中職學(xué)校學(xué)生提高文化素養(yǎng)創(chuàng)造條件；試點中職學(xué)校實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、實習(xí)實訓(xùn)中心或基地等可對普通高中學(xué)生開放，為其開展職業(yè)教育和綜合實踐活動提供便利。

（四）探索高中階段普職融通的辦學(xué)模式

試點普通高中學(xué)校辦學(xué)體現(xiàn)出普職融通、相互滲透、相互促進，兼顧升學(xué)預(yù)備教育和職業(yè)技能教育，為學(xué)生提供多種需求的選擇。鼓勵普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)，探索建立“協(xié)作型”教育集團，采取“普通高中+中等職業(yè)學(xué)�！薄耙粚σ弧钡慕M建方式，集團內(nèi)兩個學(xué)校之間開展管理互通、師資共享、研訓(xùn)聯(lián)動、質(zhì)量共進、文化共建、項目合作等工作。

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立石家莊市普職融通試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），全面規(guī)劃、統(tǒng)籌和指導(dǎo)試點工作。市教育局基礎(chǔ)教育處、職業(yè)教育與成人教育處負責協(xié)調(diào)全市普職融通工作。相關(guān)縣（市）、區(qū)教育局和試點學(xué)校應(yīng)成立普職融通改革工作小組，制定試點工作實施細則，切實將工作落實到位。

（二）細化試點方案。各試點學(xué)校要根據(jù)本校實際，認真調(diào)查研究，進一步研究細化有關(guān)政策措施，制定破解難題、推進工作的具體思路和辦法，明確具體要求，制定工作計劃，確保試點工作扎實有效推進。局直屬試點普通高中、中等職業(yè)學(xué)校的方案直接報市教育局基礎(chǔ)教育處、職成教處；其它學(xué)校方案報所在縣級教育行政部門批準實施，并由縣級教育行政部門匯總分別報送市教育局基礎(chǔ)教育處和職成教處備案。試點普通高中招生計劃調(diào)整須報市教育局經(jīng)審批后實施。

（三）強化督導(dǎo)檢查。各級教育行政部門要對開展普職融通的學(xué)校進行指導(dǎo)檢查，指導(dǎo)學(xué)�？偨Y(jié)經(jīng)驗，查找存在的問題，研究解決辦法和對策，促進當?shù)貙W(xué)校深入開展試點工作，切實抓出成效。試點過程中，市教育局將進行調(diào)度、指導(dǎo)和監(jiān)督，對不符合要求的學(xué)校進行動態(tài)調(diào)整，同時對試點工作進行系統(tǒng)總結(jié)，推廣試點成功經(jīng)驗。

（四）健全獎勵機制。對于承擔試點任務(wù)的中等職業(yè)學(xué)校，將按照實訓(xùn)成本、耗材、人力、物力等在經(jīng)費上給予中等職業(yè)學(xué)校支持。普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校后考入大學(xué)學(xué)生數(shù)，也同時計入普通高中學(xué)校當年高考考核評價；中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)�？既氪髮W(xué)數(shù)，也同時計入職業(yè)學(xué)�？己嗽u價。

（五）建立長效機制。市教育局負責協(xié)調(diào)全市普職融通工作，各試點學(xué)校要在課程資源整合、學(xué)校資源共享和優(yōu)秀教師流動兼課等方面大膽改革創(chuàng)新，探索經(jīng)驗，確保改革試點工作落到實處，取得成效，并形成普職融通工作長效機制。

（六）加強宣傳引導(dǎo)。認真做好宣傳工作，通過新聞媒體加大宣傳力度，讓廣大群眾充分了解實行試點工作的政策措施，積極引導(dǎo)廣大群眾更新觀念，轉(zhuǎn)變思路，選擇符合學(xué)生自身實際的發(fā)展道路。

附件：1．石家莊市普職融通試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組

   2．石家莊市首批普職融通試點學(xué)校名單

      3．普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校工作流程

      4．職業(yè)學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)校工作流程

石家莊市教育局

2014年11月9日

附件1

石家莊市普職融通試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：閆純鍇  石家莊市教育局黨委書記、局長、

副組長：趙立芬  石家莊市教育局副局長

        車國利  石家莊市教育局調(diào)研員

成  員: 吳俊海  石家莊市教育局職業(yè)教育與成人教育處處長

        李玉金  石家莊市教育局基礎(chǔ)教育處處長

        丁志強  石家莊市教育局職業(yè)教育與成人教育處副主任科員

        蘇  燕  石家莊市教育局基礎(chǔ)教育處副處長

附件2

石家莊市首批普職融通試點學(xué)校名單

附件3

普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校工作流程

一、申報選拔。學(xué)生本人及其家長（或其法定監(jiān)護人）向所在普通高中提出申請，根據(jù)意愿選報中等職業(yè)學(xué)校及專業(yè)，由普通高中匯總后報所屬縣（市）、區(qū)教育局基礎(chǔ)教育處和職業(yè)教育與成人教育處審核。經(jīng)所申報的中等職業(yè)學(xué)校面試，達到有關(guān)要求的，逐級報縣（市）、市教育局職業(yè)教育與成人教育處審核，經(jīng)批準后錄取。

二、注冊學(xué)籍。中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一到所在縣（市）、區(qū)教育局為錄取學(xué)生辦理有關(guān)手續(xù)，學(xué)生必須學(xué)習(xí)經(jīng)歷連續(xù)，學(xué)習(xí)成績齊全，否則不予注冊學(xué)籍。注冊學(xué)籍后需及時到校報到入學(xué)，按規(guī)定繳納相關(guān)費用，并享受中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生相關(guān)政策。學(xué)生在普通高中一年級所修學(xué)分計入轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校總學(xué)分。

三、費用問題。完成中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍注冊的學(xué)生，其原普通高中學(xué)籍予以注銷，不再繳納原普通高中其他費用，其入學(xué)時一次性繳納費用，根據(jù)剩余學(xué)期按比例退還。

附件4

職業(yè)學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)校工作流程

一、個人申請。學(xué)生本人及其家長（或其法定監(jiān)護人）向所在學(xué)校提交書面申請。提交申請時間為5月20日-30日。

二、學(xué)校審核。學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長代表、學(xué)生代表組成的審核小組，對提出申請學(xué)生的報名資格進行審核，確定擬推薦學(xué)生名單，并在學(xué)校內(nèi)公示5個工作日。

三、匯總上報。學(xué)校于6月10日前將公示后無異議的學(xué)生名單花名冊及申請統(tǒng)一報所在縣（市）、區(qū)試點普通高中，普通高中匯總、審核后，于6月15日前逐級報縣（市）、區(qū)教育局，市教育局（分別報基礎(chǔ)教育處和職業(yè)教育與成人教育處）。

四、考試選拔。市教育局于6月下旬統(tǒng)一集中組織普通高中期末考試，考試科目為普通高中一年級所開科目。市教育局根據(jù)招生計劃和學(xué)生考試成績確定分數(shù)線及學(xué)生名單，并于7月中旬前統(tǒng)一公布，試點普通高中學(xué)校發(fā)放準許轉(zhuǎn)入通知書及報到須知。9月初，學(xué)生轉(zhuǎn)入現(xiàn)學(xué)校所在縣（市）、區(qū)試點普通高中相應(yīng)年級就讀，注冊普通高中學(xué)籍，同時注銷中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍。

五、費用問題。轉(zhuǎn)入普通高中就讀的，不再享受原中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生相關(guān)政策；其在普通高中就讀期間的學(xué)費，根據(jù)市物價局有關(guān)規(guī)定，按照相應(yīng)學(xué)期收取。