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黨的“十九大”和全國(guó)教育大會(huì)標(biāo)志著中國(guó)職業(yè)教育正在步入一個(gè)新的階段，新階段職業(yè)教育的主要特點(diǎn)包括（但不限于）:

七是搭建兩個(gè)體系：職業(yè)教育單純作為學(xué)歷教育的格局將發(fā)生變化。

這七個(gè)變化，自然都僅僅是一種趨勢(shì)，但是已經(jīng)很鼓舞人了，希望這些趨勢(shì)更好更快的發(fā)展。

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產(chǎn)教融合不等于校企合作。“融合”指兩個(gè)東西融成一體，“合作”指一種聯(lián)合行動(dòng)的方式。職業(yè)教育要求將產(chǎn)業(yè)與教育“融成一體”，而不僅僅是“一種聯(lián)合行動(dòng)”。

“聯(lián)合行動(dòng)”是兩個(gè)主體的活動(dòng)，很難保證專業(yè)教育真正對(duì)接產(chǎn)業(yè)的需求。

“融成一體”則是將兩個(gè)主體融合成一個(gè)主體，使專業(yè)設(shè)置源于產(chǎn)業(yè)需求，人才規(guī)格服從產(chǎn)業(yè)需求，教學(xué)資源對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求。

自從專業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能明確以來(lái)，產(chǎn)教如何真正實(shí)現(xiàn)融合，是一個(gè)全世界都在探索而未能完全解決的體制問(wèn)題。在中國(guó)，產(chǎn)教融合具有特殊的優(yōu)勢(shì)和困難，優(yōu)勢(shì)在于中國(guó)政府具有巨大的資源整合能力，困難在于政府、院校、行業(yè)企業(yè)理念上的共識(shí)和執(zhí)行。

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產(chǎn)教融合并非如教育主管部門(mén)和一些專家所言那么輕松，或者說(shuō)已經(jīng)到了可以“融合”的階段。產(chǎn)教融合實(shí)際上是一件相當(dāng)困難的事，從全國(guó)范圍看目前幾乎不具備真正“融合”的條件。

當(dāng)然，從點(diǎn)上突破未必不可能。原國(guó)家教委職業(yè)技術(shù)教育司司長(zhǎng)楊金土認(rèn)為，要真正解決這個(gè)問(wèn)題，職業(yè)院校乃至整個(gè)教育系統(tǒng)自然應(yīng)該有所作為，但決不是職業(yè)院校一方面能夠完全解決，也不是教育一方面能夠完全解決，必須全社會(huì)有所覺(jué)悟和行動(dòng)，而且需要很大的行動(dòng)。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，普通中專基本上由行業(yè)（部委廳局）管理、技工學(xué)校中主要由行業(yè)企業(yè)舉辦，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的過(guò)程中，這個(gè)格局理所當(dāng)然地被“破除”，可是行業(yè)、企業(yè)、職校之間的新關(guān)系（體制和機(jī)制）始終未能建立起來(lái)。光有文件和領(lǐng)導(dǎo)講話向各方提要求是不可能真正解決問(wèn)題的，非得通過(guò)立法和政策配套的根本性手段，從體制機(jī)制上進(jìn)行深層次改革創(chuàng)新不可。

這事說(shuō)來(lái)容易做起來(lái)難，卻又似乎非如此不可。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)方晉指出，大家都說(shuō)德國(guó)雙元制的職業(yè)教育非常成功，但在它成功的背后，是一整套的支持體系。更重要的是，德國(guó)還有多年形成的傳統(tǒng)來(lái)支持他們的職業(yè)教育，包括整套的教育體系和制度。

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中國(guó)地域廣大，各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距明顯，院校水平參差不齊，在這方面還有很多工作要做，既要有緊迫性，要勇于改革，敢于創(chuàng)新；更要堅(jiān)持實(shí)事求是，從本地實(shí)際出發(fā)制定發(fā)展規(guī)劃。

不排除個(gè)別院校試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)推進(jìn)總體工作的意義，但一種人才培養(yǎng)模式是否成功，是否符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需要，是否達(dá)到了“一流”，需要若干年的實(shí)踐驗(yàn)證，教育領(lǐng)域的大躍進(jìn)和大跨越是要不得的。

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”，急功近利、一昧跟風(fēng)的思想和做法是不可持續(xù)的。教育部原副部長(zhǎng)韋鈺曾批評(píng)一些地方教育帶有隨意性，“是在大躍進(jìn)，是人有多大膽，地有多大產(chǎn)”，惡果顯而易見(jiàn)，并且層出不窮。

來(lái)源：數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)合作聯(lián)盟