2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,是深入貫徹落實全國教育大會精神開局之年,是教育系統(tǒng)深入實施“奮進之筆”,攻堅克難、狠抓落實的重要一年。
教育工作總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹全國教育大會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導,全面貫徹黨的教育方針,落實教育現(xiàn)代化2035和五年實施方案,堅持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質(zhì)量、保證抓黨建,加快推進教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強國,辦好人民滿意的教育,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
一、加大投入力度夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)
1、完善教育經(jīng)費投入保障機制
目標任務(wù):健全教育財政投入機制。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔機制。優(yōu)化教育經(jīng)費投入使用結(jié)構(gòu),加強教育經(jīng)費使用管理。
2、依法保障中小學教師待遇
目標任務(wù):強化地方政府主體責任,完善中小學教師績效工資政策。
3、推進信息技術(shù)與教育教學深度融合
目標任務(wù):推動教育信息化轉(zhuǎn)段升級,提升師生信息素養(yǎng)。
二、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人
4、增強德育針對性實效性
目標任務(wù):全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材。推進大中小幼一體化德育體系建設(shè)。建立德智體美勞教育有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制。完善教材審查機制。
5、提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量
目標任務(wù):推動樹立科學的教育質(zhì)量觀念,深化教育教學改革創(chuàng)新。
6、促進學生身心健康
目標任務(wù):推進體育美育教學改革,加強考核和督導評估。強化近視防控工作責任制。
7、大力加強勞動教育
目標任務(wù):全面構(gòu)建實施勞動教育的政策保障體系,開展勞動教育情況考核、評估和督導。
8、強化家庭教育
目標任務(wù):明確家長主體責任,發(fā)揮學校指導作用,健全家校合作機制,提高家庭教育水平。
9、切實減輕中小學生過重課外負擔
目標任務(wù):深化中小學校招生入學改革。規(guī)范校外培訓機構(gòu)。
三、提升人民群眾教育獲得感
10、推進學前教育普惠發(fā)展
目標任務(wù):采取多種措施擴大普惠性學前教育資源供給,健全學前教育體制機制和政策保障體系,完善監(jiān)管體系。
11、提高義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平
目標任務(wù):縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距,擴大城鎮(zhèn)學校學位供給。完善綜合控輟保學機制。
12、推進高中階段教育普及攻堅
目標任務(wù):進一步提高高中階段教育普及水平。各省(區(qū)、市)全面建立普通高中生均撥款制度。普通高中“大班額”比例進一步降低。
13、提升民族教育質(zhì)量
目標任務(wù):鑄牢中華民族共同體意識,縮小民族地區(qū)與全國教育水平之間的差距,不斷提升為民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)能力。
14、辦好特殊教育
目標任務(wù):給殘疾學生特別扶助和優(yōu)先保障,提升殘疾人受教育水平。
15、堅決打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)
目標任務(wù):以保障義務(wù)教育為核心,穩(wěn)步提升貧困地區(qū)教育基本公共服務(wù)能力。打造中西部高等教育振興計劃升級版。
16、加強國家通用語言文字推廣普及和語言資源科學保護
目標任務(wù):樹立國家通用語言文字認同感,培育中華民族共同體意識。加大語言資源科學保護力度。
四、堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙
17、深化教育評價體系改革
目標任務(wù):推動構(gòu)建更加科學有效的教育評價制度體系,著力破除教育評價中存在的“五唯”問題,促進黨的教育方針、立德樹人根本任務(wù)落實到教育的各階段、各環(huán)節(jié)、各方面。
18、進一步深化高考改革
目標任務(wù):落實構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系的要求,以立德樹人為鮮明導向,重點突破考試內(nèi)容改革,穩(wěn)妥推進高考綜合改革。
19、深化管理方式改革
目標任務(wù):落實和擴大高校辦學自主權(quán),推動完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。
20、系統(tǒng)推進教育督導體制機制改革
目標任務(wù):完善督導體制機制,加強督導評估隊伍建設(shè),推動督導公開監(jiān)督和行政問責。
21、規(guī)范民辦教育發(fā)展
目標任務(wù):完善民辦教育發(fā)展法律制度和政策支持體系。加強對民辦教育的監(jiān)督管理,促進民辦教育科學健康發(fā)展。
22、實施國家職業(yè)教育改革實施方案
目標任務(wù):加強中央部門的政策聯(lián)動和制度協(xié)同,強化地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責任。改善辦學條件,深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作。
23、深化高等教育內(nèi)涵式發(fā)展
目標任務(wù):建立健全學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。完善分類發(fā)展政策體系。培育建設(shè)科技大平臺、大團隊、大項目,落實好促進科技成果轉(zhuǎn)化政策。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。強化體育美育和國防教育。
24、辦好繼續(xù)教育
目標任務(wù):完善政策支持體系,提升規(guī)范化管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,加快推進學習型社會建設(shè)。
25、全面推進依法治教
目標任務(wù):做好科學立法工作,抓好執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推動依法行政、依法治校,加強普法教育。
26、推進教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗
目標任務(wù):探索新時代區(qū)域教育改革發(fā)展的新模式,推動形成以河北雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角、海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和“一帶一路”、東北地區(qū)以及中西部地區(qū)為戰(zhàn)略重點的區(qū)域教育發(fā)展新格局。
27、擴大教育對外開放
目標任務(wù):加快和擴大新時代教育對外開放,服務(wù)國家戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域。做好公派留學和來華留學工作,積極參與教育領(lǐng)域全球治理。
五、加強教師隊伍建設(shè)重提師道尊嚴
28.強化師德師風建設(shè)
目標任務(wù):嚴格貫徹執(zhí)行教師職業(yè)行為準則,深入推進師德師風長效機制建設(shè),強化對學術(shù)不端行為監(jiān)督查處。
29、深化教師管理與教師教育改革
目標任務(wù):督促各省份履行教育職責、落實教師編制等管理政策。深化教師管理和教師教育各環(huán)節(jié)改革,促進教師專業(yè)化發(fā)展。
30、營造教師安心、靜心從教的環(huán)境
目標任務(wù):減少各類檢查評估事項,讓教師靜心從教、潛心育人。
六、加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導
31、縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨
目標任務(wù):持續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,加強源頭治理,強化警示教育,營造風清氣正教育氛圍。
32、在教育系統(tǒng)全面貫徹新時代黨的組織路線
目標任務(wù):切實增強教育干部隊伍執(zhí)政本領(lǐng),把加強思想建設(shè)和能力建設(shè)作為重要政治責任,不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的動力和能力。
33、加強教育系統(tǒng)基層黨建工作
目標任務(wù):強化基層黨組織政治功能,加強教師黨支部建設(shè),強化直屬單位黨建和民辦學校、中外合作辦學機構(gòu)、中小學校黨建。
34、把思想政治工作貫穿教育教學全過程
目標任務(wù):著力推進精準思政,創(chuàng)新思想政治工作方式方法,繼續(xù)打好提高高校思想政治理論課質(zhì)量和水平的攻堅戰(zhàn)。
節(jié)選自:中國教育報