以父母之心辦教育

—— “千里苗鄉(xiāng)”湖南省花垣縣的重教情懷

　　2月15日是湖南湘西自治州花垣縣中小學(xué)開學(xué)的日子，遠(yuǎn)離縣城的麻栗場中學(xué)，60多歲的苗族老大娘石來香領(lǐng)著孫子到學(xué)校報名注冊，在得知小孫子的住宿費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等都不用繳納時，擅長苗歌的石大娘當(dāng)即高興地唱了起來：“住宿免費(fèi)無負(fù)擔(dān)，上學(xué)不需再交錢。黨的政策實(shí)在好，苗家萬代展笑顏。”

　　近年來，湖南省花垣縣“以父母之心辦教育”，加大對教育的投入，提高教師工資，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，取得累累碩果。

　　“我們實(shí)現(xiàn)了‘四免四補(bǔ)’”

　　花垣地處湖南西部，與貴州、重慶交界，有27萬多人口，其中苗族占了78%。近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢喜人，2008年度全縣財政收入達(dá)到6.5億元。

　　“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這幾年縣委、縣政府對教育的投入逐年攀升，去年達(dá)到1.43億元�！笨h教育局局長黃智敏告訴記者，石來香老人所唱的“住宿免費(fèi)”實(shí)際包括4個內(nèi)容，一是按每生每年160元的標(biāo)準(zhǔn)，全部免除全縣義務(wù)教育階段學(xué)生住宿費(fèi)；二是按小學(xué)每生14元、初中每生26元的標(biāo)準(zhǔn)免除中小學(xué)生必備的音像教材費(fèi)；三是對義務(wù)教育階段學(xué)生按16元至69元的標(biāo)準(zhǔn)，全額全員免除學(xué)生用于作業(yè)的基礎(chǔ)訓(xùn)練費(fèi)；四是按每生每年5元的標(biāo)準(zhǔn)，為所有在校生購買校方責(zé)任保險。

　　此外，在落實(shí)國家生活補(bǔ)助費(fèi)382萬余元的基礎(chǔ)上，花垣對貧困生、所有農(nóng)村獨(dú)生子女和54名學(xué)齡孤兒及全縣殘疾兒童等特殊群體提供免費(fèi)食宿補(bǔ)助等三項(xiàng)補(bǔ)助�！皠e的地方是‘兩免一補(bǔ)’，我們縣實(shí)現(xiàn)了‘四免四補(bǔ)’�！秉S智敏笑著說。為此，縣財政每年要拿出800多萬元，全縣5萬多名中小學(xué)生，2萬多個家庭受益。

　　其實(shí)，對教育的投入，花垣增加的豈止這800多萬元？2002年到2007年，花垣縣財政對教育的投入從4219萬元增加到13967萬元；2003年以來學(xué)校建設(shè)投入近4億元，超過了自建國以來到2002年間的投入總和�！�2008年年初，財政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)1.3億，10月財政調(diào)整預(yù)算時，教育部門一下增加1100萬元，一些部門單位的領(lǐng)導(dǎo)說，他們很羨慕�！秉S智敏笑著說。

　　年增教育投入2000萬

　　記者近年多次到花垣采訪，每去一次，都感覺到花垣的教育變化是“翻天覆地”的。這些變化的原因，都與該縣提出的一個口號“以父母之心辦教育”有關(guān)。

　　宛慶豐于2002年10月調(diào)任花垣縣縣長。上任才一個多月，他就提出口號：“以父母之心辦教育�！贝撕髱啄觊g，教育新舉措不斷出現(xiàn)：從2004年開始，舉全縣之力花1.6億元建起了“在全省都算一流”的邊城中學(xué)；動員縣內(nèi)的16家企業(yè)，每年捐資126萬元對口救助16所學(xué)校的1700多名貧困生；組織縣直105個單位對口聯(lián)系48所學(xué)校；縣公安部門在有關(guān)學(xué)校增設(shè)了5個治安崗?fù)ぁ?4個報警點(diǎn)，選派了23名民警兼任法制副校長；出臺教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）的文件，按文件要求，全縣每年要增加教育投入2000多萬元。

　　對此，宛慶豐是這樣解釋的：“做父母的，總是把家里的錢精打細(xì)算，先供孩子上學(xué)，然后才是吃穿住用。這是因?yàn)楦改刚J(rèn)識到孩子讀書的重要性，關(guān)系孩子一生的命運(yùn)。”所以他認(rèn)為，為政者要“以父母之心辦教育”，以父母認(rèn)識孩子讀書的重要性那樣認(rèn)識到搞好教育工作的重要性。不僅如此，還要以學(xué)生之心辦教育。因?yàn)闉檎�者都是從學(xué)生過來的，是不斷地受教育成長起來的，要以感恩之心來回報教育。正是在這樣一個信念的支持下，這么多年來，他才會和同事們頂著壓力為教育辦一件又一件的實(shí)事。

　　公轉(zhuǎn)房解教師安居之憂

　　去年5月20日，花垣縣麻栗場中學(xué)女教師王進(jìn)終于把自己準(zhǔn)備多日的婚紗照掛上了墻，在同伴們的祝福聲中，她高興地住進(jìn)了學(xué)校的公轉(zhuǎn)房。之后幾個月，團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)的彭云峰、吳乾珍等16名老師，也先后住進(jìn)了只要自己出1/4現(xiàn)金的公轉(zhuǎn)房。

　　公轉(zhuǎn)房是為解決農(nóng)村教師住房問題，由政府與老師個人共同出資興建的。如一套住房實(shí)際成本為4萬元，那么，縣政府支付50%即2萬元，個人支付50%也是2萬元。其中個人支付的2萬元只需交現(xiàn)金1萬元，另1萬元由縣教育局統(tǒng)一在住房公積金里借貸。

　　湖南湘西2007年年初即在全州啟動農(nóng)村教師公轉(zhuǎn)住房建設(shè)工程，花垣響應(yīng)的動作快，措施也為完善，投資1000萬元興建的200多套農(nóng)村教師公轉(zhuǎn)房，已為312名教師解決了“安居”之憂，目前全縣已投入2023萬元建成了496套公轉(zhuǎn)房，已有近千名老師搬進(jìn)新房。

　　其實(shí)近年來，花垣的老師們受惠何止住房？早在2000年，花垣縣就為老師買了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金；從2007年起，花垣縣還撥專款，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、村小和教學(xué)點(diǎn)執(zhí)教的教師每月隨工資額外補(bǔ)貼。此外，縣財政還拿出28萬元，為每個教師交100元大病保險，每人保額達(dá)10萬元。

　　“苗娃也牛氣”

　　2008年2月24日，花垣縣百人童聲合唱團(tuán)首登央視，參加“微笑北京，感動中國”全國優(yōu)秀特長生聯(lián)歡晚會，合唱節(jié)目于當(dāng)日晚上8時在央視少兒頻道播出。今年2月17日，只有7歲的花垣縣珠心算少兒隊(duì)員龍鯤、王達(dá)勝通過層層選拔，正式成為武漢解放軍經(jīng)濟(jì)軍事學(xué)院珠心算隊(duì)員，被作為軍隊(duì)特殊人才培養(yǎng)……這一個個喜訊在花垣激起了人們的自豪感，“苗娃也牛氣”一時成為“千里苗鄉(xiāng)”花垣27.8萬人民的“可心可樂”。

　　近年來，花垣通過“構(gòu)建素質(zhì)教育社會系統(tǒng)工程”“藝術(shù)活動常規(guī)化、藝術(shù)教育特色化”等措施，使全縣素質(zhì)教育發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。學(xué)生參加全國、全省舉辦的文學(xué)、體育、藝術(shù)賽事，獲國家級獎勵達(dá)200多人次；中學(xué)7名舉重運(yùn)動員在省十運(yùn)會上獲得9枚金牌。小學(xué)生參加全國第8屆世紀(jì)之星少年兒童藝術(shù)成果展，有27人獲得金獎、52人獲得銀獎。參加全國電腦機(jī)器人大賽，以小組第一進(jìn)入全國八強(qiáng)。珠心算隊(duì)員先后7次州級奪冠，3次省級披金，并在全國大賽分別獲1枚團(tuán)體金牌、3枚團(tuán)體銀牌、兩次團(tuán)體一等獎、1次團(tuán)體二等獎。

　　為深入推進(jìn)素質(zhì)教育，今年該縣將進(jìn)一步加大教育投入力度，落實(shí)近億元�？顚ｉT用于義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、縣第二小學(xué)建設(shè)、縣民族中學(xué)全面改造、城鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)，同時采取“衛(wèi)生支教”措施，挑選30多名專業(yè)醫(yī)務(wù)人員長期幫助學(xué)校搞好醫(yī)療衛(wèi)生及相關(guān)健康教育工作。

　　《中國教育報》2009年3月3日第2版