案例：?jiǎn)T工辭職后，單位扣押人事檔案怎么辦？

 

1996年7月，王某某大學(xué)畢業(yè)后與A市前進(jìn)化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱“前進(jìn)公司”)簽訂了為期5年的勞動(dòng)合同，合同期限自1996年7月至2001年7月，王某某在5年合同期內(nèi)不得解除勞動(dòng)合同，否則，要承擔(dān)1萬(wàn)元違約金。1998年10月，王某某為了尋求個(gè)人發(fā)展，向前進(jìn)公司提出書面辭職申請(qǐng)，要求將個(gè)人檔案轉(zhuǎn)移到人才中心，并愿意交1萬(wàn)元違約金。但公司領(lǐng)導(dǎo)此時(shí)卻認(rèn)為，交1萬(wàn)元違約金太少了，于是提出交5萬(wàn)元才能同意王某某辭職。王某某認(rèn)為單位的要求沒(méi)有道理，且自己根本也拿不出5萬(wàn)元。后，單位決定：王某某可以先走，但其個(gè)人檔案要留在公司，待交清5萬(wàn)元后，才能為其辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。王某某不服，遂向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起申訴，要求單位立即為其辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

 

    勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理后認(rèn)為：王某某提前30日通知前進(jìn)公司解除勞動(dòng)合同，符合 《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的條件，前進(jìn)公司應(yīng)依法為其辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)。前進(jìn)公司要求王某某支付5萬(wàn)元違約金，再為其辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)，沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。據(jù)此，裁決前進(jìn)公司在1個(gè)月內(nèi)，為王某某辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

 

    裁決送達(dá)后，雙方均沒(méi)有向法院起訴，裁決生效。

 

    [評(píng)析]這是一起因用人單位擅自扣留勞動(dòng)者的人事檔案而引起的糾紛。

 

《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》第十八條規(guī)定：企業(yè)職工調(diào)動(dòng)、辭職、解除勞動(dòng)合同或被開(kāi)除、辭退等，應(yīng)由職工所在單位在1個(gè)月內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)交其新的單位或戶口所在地的街道勞動(dòng) (組織人事)部門。根據(jù)這一規(guī)定，不管勞動(dòng)者以哪種方式離開(kāi)企業(yè)，企業(yè)均應(yīng)及時(shí)將其個(gè)人檔案轉(zhuǎn)出，無(wú)權(quán)以任何理由扣留已離職的員工檔案。

 

    同時(shí)，勞動(dòng)部辦公廳 《關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》指出：“勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，既是解除勞動(dòng)合同的程序，也是解除勞動(dòng)合同的條件。勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，解除勞動(dòng)合同，無(wú)需征得用人單位的同意。超過(guò)30日，勞動(dòng)者向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，用人單位應(yīng)予以辦理。但由于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同有關(guān)約定而給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定，由勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任�！�

 

    本案中，王某某與前進(jìn)公司的勞動(dòng)合同雖然沒(méi)有到期，但王某某提前30日書面通知公司要求解除勞動(dòng)合同，從程序上來(lái)說(shuō)完全合法。對(duì)于提前解除合同的違約金，王某某已經(jīng)表示愿意按約定支付1萬(wàn)元的違約金，前進(jìn)公司要求其承擔(dān)5萬(wàn)元的違約金沒(méi)有法律依據(jù)。勞動(dòng)合同解除后，前進(jìn)公司應(yīng)及時(shí)將王某某檔案依法轉(zhuǎn)移，這是其法定義扎前進(jìn)公司以玉某某未繳納違約金為由，拒絕王某某的請(qǐng)求，致使王某某人檔分離，給王某某帶來(lái)了諸多不便。前進(jìn)公司以扣押并銷毀個(gè)人檔案作為手段威脅勞動(dòng)者的做法，是違法的。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決是正確的。

 

[關(guān)聯(lián)法條]與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同后檔案轉(zhuǎn)移相關(guān)的法律法規(guī)

 

   《關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》之規(guī)定：

 

勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，既是解除勞動(dòng)合同程序，也是解除勞動(dòng)合同的條件。勞動(dòng)者提前30日以書面形式通用人單位，解除勞動(dòng)合同，無(wú)需征得用人單位的同意。超過(guò)30日，動(dòng)者向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，用人單位應(yīng)予以辦理。但由于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同有關(guān)約定而給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定，由勞動(dòng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》第十八條之規(guī)定：

 

 企業(yè)職工調(diào)動(dòng)、辭職、解除勞動(dòng)合同或被開(kāi)除、辭退等，應(yīng)由職工在單位在1個(gè)月內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)交其新的單位或戶口所在地的街道勞動(dòng)(組織人事)部門