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據(jù)新京報(bào)報(bào)道 去年8月，全國人大常委會(huì)審議了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，全國人大常委會(huì)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家蔡昉提出目前的登記失業(yè)率存在局限性，應(yīng)采取調(diào)查失業(yè)率。同時(shí)，他還建議發(fā)布勞動(dòng)參與率、就業(yè)充足率等輔助性指標(biāo)。
對(duì)此，國務(wù)院在此次常委會(huì)上提交了落實(shí)常委會(huì)審議意見的報(bào)告。
這份由國家發(fā)改委擬的報(bào)告承認(rèn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率難以全面反映城鎮(zhèn)失業(yè)狀況，存在一定的局限性。該報(bào)告透露，有關(guān)部門正在抓緊研究，擬在報(bào)請(qǐng)國務(wù)院同意后，從2011年(“十二五”起始年)起，采用城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率作為就業(yè)指標(biāo)并予以公布，同時(shí)發(fā)布勞動(dòng)參與率等其他輔助指標(biāo)。
發(fā)改委表示，2005年，統(tǒng)計(jì)局研究建立了全國勞動(dòng)力調(diào)查制度，開始進(jìn)行每年兩次的抽樣調(diào)查和試算。而考慮到國家“十一五”規(guī)劃仍采用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率作為就業(yè)指標(biāo)，加之勞動(dòng)力調(diào)查制度尚需完善，將從“十二五”起始年采取調(diào)查失業(yè)率(編者注：具體而言，調(diào)查失業(yè)率將不僅僅有涵蓋城鄉(xiāng)的全口徑調(diào)查失業(yè)率，也會(huì)有城鎮(zhèn)和農(nóng)村的分項(xiàng)調(diào)查失業(yè)率。）。
對(duì)于蔡昉提到的就業(yè)充足率，發(fā)改委表示，目前中國現(xiàn)有的勞動(dòng)力調(diào)查還不能提供有關(guān)這一指標(biāo)的相關(guān)信息，只能通過就業(yè)時(shí)間指標(biāo)等反映這方面的情況。 | 
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