國家信息中心信息化研究部日前發(fā)布的《中國信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告 2010 》 報(bào)告稱,我國主要信息產(chǎn)品與服務(wù)的資費(fèi)水平依然偏高,這影響了信息技術(shù)普及和應(yīng)用效果,成為信息社會(huì)快速發(fā)展的巨大阻力。(6月 10 日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 》)
我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展可謂是日新月異,但“ 速率低”以及寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高等問題一直困擾著寬帶用戶。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2008 年,我國上網(wǎng)接入速率約為 1.8Mbps ,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本的 63Mbps ,韓國的40Mbps以及中國香港的 20Mbps。 2008 年,我國寬帶用戶平均月資費(fèi) 83.8 元,相當(dāng)于每Mbps每月 46.6元(約合6.7 美元),是韓國寬帶價(jià)格(0.37 美元)的 18 倍、日本(0.13 美元)的 51.5 倍。如果考慮到收入差距,我國寬帶資費(fèi)水平比韓國等更高。2008 年韓國人均國民收入是我國的 6.9 倍,這意味著我國的寬帶資費(fèi)水平相當(dāng)于韓國的124倍。
當(dāng)前我國寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高,并早已成為一些寬帶用戶的負(fù)擔(dān)。以上海近推廣的 10 兆寬帶服務(wù)為例,月資費(fèi) 259 元,相對于上海城市居民人均可支配收入的11% 和農(nóng)村居民人均純收入的 25% ,相對于全國城市居民可支配收入的 18% 和農(nóng)民人均純收入的60% 。
從當(dāng)前的收入水平看,寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)降低;從互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展看,當(dāng)前的寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更要適當(dāng)降低。國家工信部新聞發(fā)言人表示,截至6 月底,我國互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到 1.15 億戶;全行業(yè)在網(wǎng) 3G 用戶數(shù)達(dá)到 2520 萬戶,其中 TD 用戶達(dá) 1046 萬戶。寬帶用戶數(shù)量如日劇增,運(yùn)營商的運(yùn)營成本不斷降低;成本降低了,資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自然應(yīng)該適當(dāng)下調(diào)。
當(dāng)前,寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)居高不下的一個(gè)重要原因,就是寬帶資源被少數(shù)運(yùn)營商所壟斷。而要讓寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大幅度下降,并與老百姓的收入水平等相當(dāng),根本途徑是打破壟斷。
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