校企合作是促進職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)技工的有效途徑。近幾年來，寧波市委、市政府在大力發(fā)展職業(yè)教育的同時，以構(gòu)建服務(wù)型職業(yè)教育體系為主線，不斷加大政府投入力度，積極推行校企合作培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才，初步形成政府主導(dǎo)、校企聯(lián)動、三方攜手培育高技能人才的工作機制。2004年以來，我市高技能人才培養(yǎng)規(guī)模逐年地遞增，職業(yè)院校培養(yǎng)、校企合作培養(yǎng)、企業(yè)自主培養(yǎng)協(xié)調(diào)推進。全市已累計培養(yǎng)高技能人才2.56萬人，培養(yǎng)總量超過前十年的3.1倍。我們的主要做法是： 
  
  
一、 強化政府的主導(dǎo)作用和投入機制。 
  
  
    2004年以來，我市先后下發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建服務(wù)型職業(yè)教育體系的若干意見》、《關(guān)于加強職工培訓(xùn)提高勞動者素質(zhì)的實施意見》、《關(guān)于加快高技能人才隊伍建設(shè)的意見》等一系列文件，在強化各級政府對職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及對職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)功能的同時，明確了一系列促進職業(yè)教育發(fā)展，企業(yè)職工培訓(xùn)和推進校企合作建設(shè)的資金保障政策。 
  
  
    ——明確2007年起，中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)按高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧械?.5倍安排。此政策的實施，使寧波技工學(xué)校的當(dāng)年財政經(jīng)費撥款凈增780萬元，極大地改善了技工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費短缺的現(xiàn)狀。 
  
  
    ——明確從2006年起，市政府每年安排1500萬元用于以培養(yǎng)企業(yè)高技能人才和在職職工崗位技能培訓(xùn)為重點，以訂單培訓(xùn)、校企合作培養(yǎng)為主要形式的專項資助補貼。此項政策的出臺，有效地調(diào)動了企業(yè)和在職職工參與技能培訓(xùn)的主動性和積極性。一年來我市共有3.1萬名企業(yè)職工，3165名高技能人才享受該政策300-1200元不等的培訓(xùn)經(jīng)費補助。 
  
  
    ——明確市本級每年征收的四千余萬元職教統(tǒng)籌經(jīng)費中，三分之一用于行業(yè)、企業(yè)舉辦職業(yè)教育的經(jīng)費返還，其余部分的70% 重點用于各類職業(yè)學(xué)校的基本建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和實習(xí)基地建設(shè)。在技工學(xué)校建設(shè)經(jīng)費難以得到教育專項經(jīng)費支持分配的現(xiàn)狀下，職教統(tǒng)籌經(jīng)費成為技工學(xué)校建設(shè)經(jīng)費來源的有效途徑。我市寧波技工學(xué)校、寧波第二技校從中已獲得了6500余萬元的資金支持。 
  
  
    ——明確“十一五”期間，對建在職業(yè)院校內(nèi)的10大實習(xí)實訓(xùn)基地，給予每基地250-500萬元的資金補助；對建在企業(yè)內(nèi)的10大實習(xí)實訓(xùn)基地，給予每基地200-250元萬元的資金獎勵。此政策為推進校企合作辦學(xué)，鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育提供了有力的政策支撐。政策還同時明確，在“雙十” 實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，啟動建設(shè)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)2個政府市級公共實訓(xùn)中心，為職業(yè)院校師生、企業(yè)職工和其他社會人員提供開放式職業(yè)技能培訓(xùn)。 
  
  
    ——明確2007年起，每年安排1600萬元，重點用于市示范性特色學(xué)校創(chuàng)新的引導(dǎo)性資金。 
  
  
    ——明確市、縣二級政府均應(yīng)建立高技能人才培訓(xùn)專項經(jīng)費。其中市本級每年120萬元主要用于企業(yè)優(yōu)秀青工的院校進修培訓(xùn)的全額補助和優(yōu)秀高技能人才培訓(xùn)基地的獎勵制度。 
  
  
    資金投入力度的不斷加大和投入機制的建立，提升了職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)的能力水平，增強了職業(yè)院校的綜合辦學(xué)實力，為促進校企合作辦學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展，為推進政府、企業(yè)、院校三位一體聯(lián)于培養(yǎng)技能人才，奠定了良好的基礎(chǔ) 
  
  
二、 強化政府在校企合作辦學(xué)中參與角色。 
  
  
    從職業(yè)教育的校企合作發(fā)展過程看，我市校企合作起步于單體學(xué)校與單體企業(yè)的自發(fā)合作，其發(fā)展過程是由自發(fā)到自覺，由單一到多元，由單項到全方位的逐步進展歷程。在推行校企合作的轉(zhuǎn)變中，由于院校與企業(yè)對校企合作在認識與利益上難于達到完全的統(tǒng)一。因此推進校企合作的有序發(fā)展，不僅需要校企雙方的共同努力，更需要強化政府在此項工作中的參與程度。2005年起，我市在面上指導(dǎo)技工學(xué)校開展校企合作的同時，啟動實施了“企業(yè)優(yōu)秀青工進修培訓(xùn)計劃”，對政府、企業(yè)、院校三位一體聯(lián)手培養(yǎng)企業(yè)高技能人才進行了實踐。三年來我市共舉辦了6個項目13個班次，共計530名企業(yè)優(yōu)秀青工參加的企業(yè)優(yōu)秀青工進修培訓(xùn)班。從對已結(jié)業(yè)的315名培訓(xùn)學(xué)員信息反饋情況看，73%的結(jié)業(yè)學(xué)員對青工培訓(xùn)班辦學(xué)模式表示認同；86%的學(xué)員對培訓(xùn)效果表示滿意；75%的學(xué)員希望能有機會再次參加培訓(xùn)。在對21家輸送學(xué)員的企業(yè)情況調(diào)查看，大部分企業(yè)對已結(jié)業(yè)學(xué)員的崗位能力評價表示滿意和認可。 
  
  
    “企業(yè)優(yōu)秀青工進修培訓(xùn)計劃”是通過“政府組織、院校承辦、企業(yè)輸送、個人免費”方式，由我局牽頭組織實施。每一培訓(xùn)項目的進修時間為兩個月左右，教學(xué)課時150-200課時，采取脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合形式組織實施。政府、企業(yè)、院校三方在實施過程中的主要職責(zé)是： 
  
  
（一）市勞動保障局 
  
  
    1、負責(zé)年度培訓(xùn)計劃的制定與發(fā)布。包括培訓(xùn)項目、培訓(xùn)人數(shù)、辦班時間等內(nèi)容的確定。 
  
  
    2、牽頭制定培訓(xùn)項目的具體教學(xué)計劃。牽頭召開有行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會業(yè)內(nèi)資深技術(shù)專家和骨干企業(yè)代表、相關(guān)院校教師參加的教學(xué)計劃研討會，并形成教學(xué)計劃框架內(nèi)容。由承辦院校根據(jù)研討會意見和教學(xué)計劃框架內(nèi)容，制定細化教學(xué)計劃，經(jīng)我局組織專家認證后，確定實施教學(xué)計劃。 
  
  
    3、負責(zé)培訓(xùn)項目經(jīng)費核算。確定每一項目的經(jīng)費補助一般不超過每生3000元。 
  
  
    4、負責(zé)下發(fā)培訓(xùn)項目辦班和生源推薦計劃的文件。負責(zé)生源組織和資格審核工作。 
  
  
    5、負責(zé)培訓(xùn)質(zhì)量的信息反饋。每期培訓(xùn)班組織對學(xué)員進行一次問卷調(diào)查，征求學(xué)員對本期培訓(xùn)在教學(xué)計劃編制、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課時、培訓(xùn)模式、師資水平、培訓(xùn)實效性等信息調(diào)查。 
  
  
    6、負責(zé)辦班過程的監(jiān)督檢查和經(jīng)費撥付。 
  
  
（二）企業(yè) 
  
  
    1、參與培訓(xùn)項目教學(xué)計劃的研討與制定。 
  
  
    2、骨干企業(yè)承擔(dān)一次培訓(xùn)學(xué)員到本單位的現(xiàn)場觀摩。 
  
  

    3、在名額控制范圍內(nèi)推薦輸送優(yōu)秀青工參加培訓(xùn)。 
  
  
    4、負責(zé)做好本單位結(jié)業(yè)學(xué)員的培訓(xùn)效果和能力評價的信息反饋。 
  
  
（三） 承辦院校 
  
  
    1、負責(zé)制定細化教學(xué)計劃、選編教材和落實師資。 
  
  
    2、負責(zé)培訓(xùn)學(xué)員日常管理和后勤服務(wù)。 
  
  
    3、負責(zé)培訓(xùn)期間組織學(xué)員座談會，聽取匯總學(xué)員對培訓(xùn)辦班的建議和意見。 
  
  
    4、組織學(xué)員赴本行業(yè)龍頭企業(yè)或骨干企業(yè)現(xiàn)場觀摩，并舉辦一次本行業(yè)資深專家公開講座課。 
  
  
    5、負責(zé)建立每期培訓(xùn)班的工作臺帳和學(xué)員個人臺帳。 
  
  
    6、負責(zé)制定培訓(xùn)班經(jīng)費測算細目表報送核準(zhǔn)。 
  
  
    三方的職責(zé)在實際操作中，我們體會是相互溝通、相互合作，互為聯(lián)結(jié)的培訓(xùn)實施過程。在制定每期項目的教學(xué)計劃我們注重對同一項目前一班實施計劃的修正、完善與提高。旨在通過幾年的實踐與完善，在我市打造一批校企合作培養(yǎng)企業(yè)高技能人才的示范項目，以此帶動我市校企合作的深入開展。 
  
  
    以上是我市實踐政府、企業(yè)、院校三位一體聯(lián)手培養(yǎng)企業(yè)高技能人才的初步做法，不少環(huán)節(jié)和做法尚有不足和缺陷，下一步，我們將按照這次會議精神和工作部署，學(xué)習(xí)先進城市的經(jīng)驗與做法，努力把我市高技能人才培養(yǎng)工作做得更好。