各設(shè)區(qū)市財政局、勞動保障局，擴權(quán)縣（市）財政局、勞動保障局：

　　為貫徹落實《河北省人民政府關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》（冀政〔2006〕1號），根據(jù)《財政部 勞動保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》（財社〔2006〕1號），經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強就業(yè)再就業(yè)資金管理 有關(guān)事宜通知如下：

　　一、各級財政要根據(jù)就業(yè)形勢變化和就業(yè)工作的需要，切實調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，加大就業(yè)再就業(yè)資金投入。

　　二、就業(yè)再就業(yè)資金主要用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼、小額貸款擔(dān)保基金和微利項目的小額擔(dān)保貸款貼息、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、特定政策補助、勞動力市場建設(shè)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》工本費等項支出，以及經(jīng)省級財政、勞動保障部門共同批準(zhǔn)的其他支出。中央財政就業(yè)再就業(yè)補助資金主要用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼、微利項目的小額擔(dān)保貸款貼息、特定政策補助。

　　三、省財政對各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣的就業(yè)再就業(yè)補助資金與各市財政實際投入和就業(yè)再就業(yè)工作實績等因素掛鉤，實行指標(biāo)一次統(tǒng)一下達、補助資金按季撥付、年底全面考核評價、全年重點跟蹤檢查的辦法。

　　四、就業(yè)再就業(yè)資金必須堅持�？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用，不得用于建設(shè)辦公樓、培訓(xùn)基地等各項基本建設(shè)支出，不得用于與就業(yè)再就業(yè)工作無關(guān)的其它方面開支。各級財政部門要切實履行職能，加強財政管理和監(jiān)督，進一步提高就業(yè)再就業(yè)資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

　　（一）職業(yè)介紹補貼。各類職業(yè)介紹機構(gòu)按規(guī)定提供免費服務(wù)，可按經(jīng)其免費職業(yè)介紹服務(wù)后簽定半年以上勞動合同的實際就業(yè)人數(shù)，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請職業(yè)介紹補貼。申請職業(yè)介紹補貼時，只能按每位符合冀政〔2006〕1號文件規(guī)定條件的人員享受一次職業(yè)介紹補貼計算，不得重復(fù)申請。職業(yè)介紹補貼資金申請報告應(yīng)附：經(jīng)其免費職業(yè)介紹服務(wù)后已實現(xiàn)就業(yè)人員名單及免費職業(yè)介紹服務(wù)證明、《居民身份證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件等相關(guān)就業(yè)證明、職業(yè)介紹機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)勞動保障部門審核、財政部門復(fù)核后將資金直接劃入職業(yè)介紹機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

　　在確保職業(yè)介紹補貼資金使用效果和安全性的前提下，各地可根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供免費職業(yè)介紹服務(wù)和收入等情況，統(tǒng)籌安排好職業(yè)介紹補貼資金預(yù)算，根據(jù)其免費職業(yè)介紹成功情況按季據(jù)實結(jié)算。職業(yè)介紹補貼具體標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市財政、勞動保障部門根據(jù)簽定的勞動合同時間期限分類確定，但高不超過120元。

　�。ǘ�）職業(yè)培訓(xùn)補貼。經(jīng)各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)后6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的符合冀政〔2006〕1號文件規(guī)定條件的人員，可向培訓(xùn)所在地勞動保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補貼。每位符合冀政〔2006〕1號文件規(guī)定條件的人員只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼，不得重復(fù)申請。職業(yè)培訓(xùn)補貼資金申請報告應(yīng)附：本人《居民身份證》及《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件等相關(guān)就業(yè)證明、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票），經(jīng)勞動保障部門審核、財政部門復(fù)核后將資金直接發(fā)給申請者本人。在確保職業(yè)培訓(xùn)補貼資金使用效果和安全性的前提下，各地可采取定點培訓(xùn)機構(gòu)墊付培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)費用等方式對接受培訓(xùn)人員給予幫扶。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)代上述人員向培訓(xùn)所在地勞動保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補貼，并提交職業(yè)培訓(xùn)補貼資金申請報告，報告應(yīng)附經(jīng)其培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)的下崗失業(yè)人員情況匯總表、《居民身份證》及《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件等相關(guān)就業(yè)證明、培訓(xùn)機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證資料。經(jīng)勞動保障部門審核后、財政部門將資金撥付培訓(xùn)機構(gòu)。職業(yè)培訓(xùn)補貼具體標(biāo)準(zhǔn)（含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）由各設(shè)區(qū)市財政、勞動保障部門確定，但初級技能培訓(xùn)高不超過400元，中級技能培訓(xùn)高不超過600元，高級技能培訓(xùn)高不超過1000元。

　�。ㄈ�）駐石省屬職業(yè)介紹機構(gòu)、定點培訓(xùn)機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼，由省勞動保障部門審核匯總，省財政部門復(fù)核后撥付資金。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)參照石家莊市執(zhí)行。

　�。ㄋ模┥鐣�保險補貼。社會保險補貼實行先繳后補的辦法。

　　1�睂ζ髽I(yè)（單位）就業(yè)人員的社會保險補貼。對各類商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外），新增崗位新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，并與之簽訂1年以上期限勞動合同的，以及在公益性崗位安排持《再就業(yè)優(yōu)惠證》就業(yè)困難對象的企業(yè)（單位），按其為符合享受社會保險補貼條件人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，以及企業(yè)（單位）和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。社會保險補貼期限應(yīng)與勞動合同期限相一致

　　，長不超過3年；對在公益性崗位工作超過3年的，各地可根據(jù)實際情況適當(dāng)延長補貼期限，超過3年的社會保險補貼所需資金全部由當(dāng)?shù)刎斦��?fù)擔(dān)。對2005年底前核準(zhǔn)享受社會保險補貼但未到期的，可按冀政〔2006〕1號文件規(guī)定享受社會保險補貼，社會保險補貼期限合并計算，累計長不超過3年。經(jīng)職工個人申訴和勞動保障部門查實，用人單位因非生產(chǎn)經(jīng)營困難和非職工個人過錯等原因，與招用的下崗失業(yè)人員提前解除勞動關(guān)系的，應(yīng)繼續(xù)為該職工繳納社會保險費直至補貼期滿。企業(yè)（單位）應(yīng)按規(guī)定及時足額繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，在申報繳費時應(yīng)將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，季度終了后，按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。社會保險補貼資金申請報告應(yīng)附：符合享受社會保險補貼條件的人員名單及《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件、社會保險征繳經(jīng)辦機構(gòu)出具的上季度企業(yè)（單位）為符合享受社會保險補貼條件人員繳費的明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)勞動保障部門審核、財政部門復(fù)核后于30日內(nèi)將資金直接劃入企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。對未參加社會保險和未按規(guī)定履行社會保險費繳納義務(wù)的企業(yè)（單位），以及請款手續(xù)和相關(guān)憑證材料不齊全的企業(yè)（單位），不給予社會保險補貼。

　　2�睂�靈活就業(yè)人員的社會保險補貼。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的"4050"人員靈活就業(yè)后，申報就業(yè)并參加社會保險的給予社會保險補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)按其實際繳費額的一定比例計算，補貼數(shù)額原則上不超過其實際繳費額的2/3，補貼期限長不超過3年。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)、期限由各設(shè)區(qū)市財政、勞動保障部門確定。

　　靈活就業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定及時足額繳納社會保險費，季度終了后，按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。社會保險補貼資金申請報告應(yīng)附：本人《居民身份證》復(fù)印件、《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、街道勞動保障工作機構(gòu)出具的靈活就業(yè)證明或個體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)就業(yè)證明、社會保險征繳經(jīng)辦機構(gòu)出具的上季度社會保險費繳費單據(jù)等憑證，經(jīng)勞動保障部門審核、財政部門復(fù)核后將資金直接發(fā)給申請者本人。

　　（五）小額貸款擔(dān)�；�金和微利項目的小額擔(dān)保貸款貼息。有關(guān)小額貸款擔(dān)�；�金和微利項目的小額擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法另行規(guī)定。

　�。�六）公益性崗位補貼。對在公益性崗位安排持《再就業(yè)優(yōu)惠證》就業(yè)困難對象的單位（企業(yè)），各地財政可根據(jù)本地實際給予適當(dāng)比例的崗位補貼。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市財政、勞動保障部門提出，報設(shè)區(qū)市政府確定，但高不超過當(dāng)?shù)氐凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

　　（七）職業(yè)技能鑒定補貼。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過初次技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種）、生活確有困難的（范圍按照《關(guān)于貫徹落實省政府進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作實施意見若干問題的通知》規(guī)定的就業(yè)困難對象執(zhí)行），各地財政可根據(jù)本地實際給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。其中，對享受城鎮(zhèn)居民低生活保障的就業(yè)困難對象按照國家規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)給予全額補貼，其他就業(yè)困難對象按照國家規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補貼。

　　（八）特定政策補助。國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌后，為幫助國有困難企業(yè)妥善解決其并軌遺留問題，各級財政可通過特定政策補助給予必要支持。一是對國有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動關(guān)系所需經(jīng)濟補償金給予適當(dāng)補助，二是在做好與相關(guān)再就業(yè)政策合理銜接，不影響再就業(yè)工作開展的前提下，對國有困難企業(yè)為其"4050"下崗職工繳納社會保險費所需資金給予適當(dāng)補助。省對各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣的特定政策補助轉(zhuǎn)移支付資金在就業(yè)再就業(yè)補助資金中一起下達。特定政策補助暫定執(zhí)行到2007年底。

　　（九）勞動力市場建設(shè)。各級財政還要安排資金，加強勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

　　五、各級財政、勞動保障部門要按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強就業(yè)再就業(yè)資金預(yù)、決算管理。

　　（一）各級勞動保障部門要根據(jù)財政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求，申報就業(yè)再就業(yè)資金年度預(yù)算，經(jīng)同級財政部門審核并報同級人民代表大會批準(zhǔn)后列入年度財政預(yù)算。

　　（二）各級就業(yè)再就業(yè)資金要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

　�。ㄈ�）各級勞動保障部門要根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，及時編制年度分項用款計劃報送同級財政部門，財政部門對用款申請審核無誤后及時撥付資金，并將有關(guān)資金撥付情況及時抄送勞動保障部門。

　�。ㄋ模└骷墑趧颖Ｕ喜块T在年度終了后，要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)資金的清理和對賬工作，并按要求向同級財政部門報送就業(yè)再就業(yè)資金年度決算和說明，就業(yè)再就業(yè)資金決算資料要做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。地方各級財政部門要將審核匯總后的就業(yè)再就業(yè)資金年度決算及時報送上級財政部門。就業(yè)再就業(yè)資金年度終了如有結(jié)余，需詳細(xì)說明原因，并經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

　　六、各級財政部門要將財政預(yù)算安排的就業(yè)再就業(yè)資金及預(yù)算內(nèi)外各種渠道籌措的就業(yè)再就業(yè)資金及時轉(zhuǎn)入"社會保障基金財政專戶"管理，按具體用途進行分賬核算。各級財政、勞動保障部門2005年底結(jié)余的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金，原則上要合并納入就業(yè)再就業(yè)資金統(tǒng)一管理。

　　七、中央和省管理企業(yè)下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入企業(yè)所在地政府的就業(yè)再就業(yè)工作規(guī)劃，所需資金由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)籌安排落實，中央財政在對各地就業(yè)再就業(yè)資金進行補助時一并予以考慮。中央管理企業(yè)的特定政策補助，由中央財政直接撥付。各地不得因隸屬關(guān)系等原因?qū)⒅醒牒褪」芾砥髽I(yè)下崗失業(yè)人員排除在就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策之外。

　　八、各級財政、勞動保障部門要建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度，強化內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督。要以建立和完善職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼等各項就業(yè)再就業(yè)資金發(fā)放臺賬為重點，進一步加強基礎(chǔ)管理工作。要明確并公開各項就業(yè)再就業(yè)資金的審核撥付程序和辦理時限，未能在規(guī)定時限內(nèi)辦理的，要及時向有關(guān)方面說明原因。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徍司蜆I(yè)再就業(yè)資金，不得擅自擴大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、騙取就業(yè)再就業(yè)資金，并自覺接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督檢查。對違規(guī)使用就業(yè)再就業(yè)資金的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　九、各級財政、勞動保障部門要密切配合、通力合作，及時掌握和通報有關(guān)情況，定期向上級財政、勞動保障部門報告就業(yè)再就業(yè)人數(shù)、就業(yè)再就業(yè)資金管理使用等有關(guān)情況，定期或不定期對就業(yè)再就業(yè)資金管理使用情況進行全面或?qū)ｍ棛z查，共同研究解決就業(yè)再就業(yè)工作存在的實際問題。

　　十、各設(shè)區(qū)市財政、勞動保障部門可根據(jù)本通知，結(jié)合本地實際制定具體實施辦法，并報省財政廳、勞動保障廳備案。擴權(quán)縣有關(guān)就業(yè)再就業(yè)政策補貼標(biāo)準(zhǔn)按照所在設(shè)區(qū)市規(guī)定執(zhí)行。

　　十一、本通知自2006年1月1日起執(zhí)行。通知中對資金審核把關(guān)的勞動保障部門指就業(yè)再就業(yè)工作的行政主管部門�！逗颖笔∝斦�廳、勞動保障廳關(guān)于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》（冀財社〔2003〕9號）、《省級促進再就業(yè)資金與各市再就業(yè)工作實績掛鉤補助辦法》（冀財社〔2003〕88號）同時廢止。