未來已來。高等院校和職業(yè)院校要積極實施“大艦戰(zhàn)略”,勇立潮頭、敢破敢立:勇于打破傳統(tǒng)封閉的辦學觀念,提升發(fā)展視野;以錯位發(fā)展和特色發(fā)展實現(xiàn)高水平辦學,清晰發(fā)展模式;堅持開放辦學,破解發(fā)展瓶頸;提升重組和整合社會資源的能力,拓展發(fā)展空間;建立價值創(chuàng)造與分享機制,共享發(fā)展紅利,在產(chǎn)教融合的實踐中真正扎根中國大地辦大學。
黨的十九報告明確提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”。從2014年《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次在國家層面文件提出“產(chǎn)教融合”,到2017年《國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,產(chǎn)教融合成為國家教育改革和人才開發(fā)的整體制度安排,產(chǎn)教融合邁入了新階段。深化產(chǎn)教融合,將打通教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,進而在新技術革命下促進高等教育和職業(yè)教育形態(tài)變革。目前,教育正處在形態(tài)變革的前夜,我們要未雨綢繆、主動謀劃、超前規(guī)劃、創(chuàng)新設計、積極引領未來大學的新形態(tài)。
產(chǎn)教融合在初是為了解決職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、學科專業(yè)建設與經(jīng)濟社會發(fā)展需求、科技進步需求上存在的嚴重的結構性矛盾而制定的一項政策。后來,從國家“十三五”規(guī)劃到教育“十三五”規(guī)劃,從《關于引導部分地方本科高校向應用型轉變》到《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,產(chǎn)教融合始終作為的一項重要的內(nèi)容被反復強調(diào),直至去年12月《意見》的出臺,標志著產(chǎn)教融合全面邁向新階段。
產(chǎn)教融合從職教政策上升為國家戰(zhàn)略,主要有三大動因——
一是高等教育和職業(yè)教育自身發(fā)展面臨問題。當前,新科技革命與新工業(yè)革加速推進,社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式迅速革新。高等教育和職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面已經(jīng)不能完全滿足供給側結構性改革和國家產(chǎn)業(yè)轉型升級的需求,高等教育和職業(yè)教育服務強國戰(zhàn)略的能力需要提升。以人才培養(yǎng)為例,當前高校在人才培養(yǎng)的供給側和產(chǎn)業(yè)需求側在結構、質(zhì)量、水平上不能完全適應,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級又急需創(chuàng)新人才支撐。解決高等教育和職業(yè)教育自身發(fā)展存在的問題,需要通過產(chǎn)教融合機制去實現(xiàn)。
二是我國進入了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新階段。當前,我國進入了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展的主要動力要從先前依靠資源、勞動力、資本等要素拉動,切換到靠創(chuàng)新來驅(qū)動。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,關鍵的三要素是教育、科技和人才,其中科技和人才是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心要素。因此,必須解決如何把科技和人才融入產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的問題,才能完成創(chuàng)新驅(qū)動的動力建構,這個動力的建構需要通過產(chǎn)教融合的機制去實現(xiàn)。
三是技術革命的加速和新技術的集群突破。新一代信息技術、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術迅速發(fā)展并呈現(xiàn)出集群突破的特征。這種突破一方面深刻改變了整個社會的生產(chǎn)方式和生活方式,從而帶來高等教育和職業(yè)教育人才需求結構和類型的變化;另一方面,新技術的集群突破對教育活動本身,如學科專業(yè)設置、課程供給方式、教學和學習方式,甚至是教育的時空結構都會帶來深刻影響。應對這一變革,需要產(chǎn)教融合的機制。
正是由于內(nèi)、外部多種力量的互相疊加、互相作用,共同推動產(chǎn)教融合從理念、政策逐步上升為機制、戰(zhàn)略。
產(chǎn)教融合具有三個基本點——
1.以創(chuàng)新為核心的價值鏈重組
從產(chǎn)業(yè)鏈的角度講,要把創(chuàng)新要素植入到產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中,把科技和人才及科技創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)融入整個產(chǎn)業(yè)鏈,形成創(chuàng)新驅(qū)動力;從教育鏈和人才鏈的角度講,要把創(chuàng)新的需求加入到教育鏈,學校要有科技創(chuàng)新的能力、有創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的能力,從而推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新乃至整個經(jīng)濟社會的創(chuàng)新。產(chǎn)教融合將創(chuàng)新的科技和人才融入到產(chǎn)業(yè)鏈,把經(jīng)濟社會發(fā)展的需求反饋到教育鏈和人才鏈,在打碎原有產(chǎn)業(yè)鏈的同時也對教育鏈和人才鏈進行重組,在此基礎上重塑了一條以創(chuàng)新為核心的價值鏈,為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設提供了動力。
2.以技術進步為融合發(fā)展的主軸
現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代學校制度,都是源于工業(yè)化時代的技術進步,具有同源性。企業(yè)和學校需要政策和制度的力量拉在一起實現(xiàn)合作,共同推動技術進步和社會發(fā)展,這是產(chǎn)教融合、校企合作的基本邏輯。校企合作與產(chǎn)教融合的大差別在于:校企合作注重企業(yè)如何為學校服務,如何為學生提供教育資源等,而產(chǎn)教融合注重二者是否對技術進步發(fā)揮了創(chuàng)造的作為,這是衡量產(chǎn)教融合成效的核心指標。因此,在產(chǎn)教融合的過程中,不論是創(chuàng)新鏈的重塑,還是教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的重構,還是價值鏈的重建,都是圍繞著技術進步這一主軸而進行。
3.建設技術技能積累創(chuàng)新共同體
社會的進步取決于技術技能的不斷積累,并在豐厚積累的基礎上才能不斷創(chuàng)新。通過產(chǎn)教融合這個核心機制,一方面可以使創(chuàng)新要素集成于技術進步,另一方面發(fā)揮大學、先領型科技企業(yè)、初創(chuàng)型科技企業(yè)的各自所長,這就形成了技術技能積累創(chuàng)新共同體。建設技術技能積累創(chuàng)新共同體,不但有利于實現(xiàn)技術技能的積累、傳承和發(fā)展創(chuàng)新,還有利于將整個行業(yè)技術創(chuàng)新成果都積累到學校的人才培養(yǎng)上,實現(xiàn)了各方整體利益的“帕累托優(yōu)”。通過產(chǎn)教融合,建設技術技能積累創(chuàng)新共同體,打造創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)動機,從而持續(xù)推動整個社會的科學知識、技術技能的積累和創(chuàng)新,進而構建以技術進步為主軸,以人才培養(yǎng)為根本的教育創(chuàng)新生態(tài)體系。
教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心以“匯聚創(chuàng)新要素,引領教育變革”為核心使命,以產(chǎn)教融合為核心機制,匯聚全球教育創(chuàng)新要素,以平臺化、生態(tài)化的方式,設計并推出了一系列引領性產(chǎn)教融合項目,形成了產(chǎn)教深度融合的體系化運作機制,構建了產(chǎn)教融合創(chuàng)新生態(tài)的自我演化系統(tǒng),推動了面向未來的學校新形態(tài)的探索實驗。
項目涉及領域具有選擇性
中心的產(chǎn)教融合項目重點聚焦ICT、大數(shù)據(jù)、智能制造、VR、AR、數(shù)字創(chuàng)意和人工智能等前沿科技與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域。一方面這些領域作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),有大量的人才需求,不論是對高校、企業(yè)還是地方政府來說,都有著各自迫切的需求;另一方面,這些領域?qū)逃陨淼淖兏镉惺种匾囊饬x,構建了未來教育形態(tài)和學校形態(tài)變革的技術基礎。中心在這些領域布局產(chǎn)教融合項目,在實現(xiàn)這些領域人才培養(yǎng)瓶頸和短板的突破的同時,還推動了辦學體制機制改革,促進了教育方式與形態(tài)的變革,可謂“一舉兩得”。
以“倒推法”設計項目
以構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為目標對項目進行倒推設計,這樣的項目設計具有三個特點:第一,由中心牽頭,整合先領企業(yè)、學校、行業(yè)企業(yè)、地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)共同參與;第二,項目集成了人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重要功能,隨著平臺不斷壯大,行業(yè)智庫、科技成果轉化體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設等都會被系統(tǒng)的納入平臺;第三,吸引不同類型、不同層次的高校進入平臺,實現(xiàn)從研究型大學到應用型高校再到高職院校的貫通。基于這三個特征,中心的產(chǎn)教融合項目能夠不斷升級、演化,不斷產(chǎn)生新的項目和合作,演化的速度也會越來越快,從而實現(xiàn)小步快跑、迭代創(chuàng)新。
平臺化的運行模式
采取平臺化的運行模式,是中心產(chǎn)教融合項目能夠向網(wǎng)絡化、生態(tài)化演化,構筑創(chuàng)新生態(tài)的關鍵。每個項目一般都包括了互聯(lián)網(wǎng)+平臺、資源共享平臺、課程創(chuàng)新平臺、師資培訓平臺、協(xié)同創(chuàng)新平臺、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺等。除此之外,不同項目基于不同的特性,還有一些不同的、有特色的平臺。如數(shù)據(jù)中國“百校工程”項目的共享計算存儲平臺,可以為社會、為行業(yè)提供大數(shù)據(jù)服務,蘊藏巨大的經(jīng)濟和社會價值。這種平臺化的模式使得資源更加富集,信息更加對稱,合作更加多樣、精準。另外,隨著項目逐步推進,不論是牽頭企業(yè)、合作院校還是項目本身,都會逐步向平臺轉化。通過平臺的資源聚集效應,能夠吸引和聚集更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源、行業(yè)資源和區(qū)域資源等創(chuàng)新要素,于是便實現(xiàn)了項目的多主體參與,這是一個創(chuàng)新生態(tài)集成演化的基本條件。
構筑創(chuàng)新生態(tài)
隨著項目的演化,中心致力于推動平臺之間的互聯(lián),每一個產(chǎn)教融合項目都是一個大平臺,具體到每一所項目學校都是一個小平臺,小平臺可以接入大平臺,國內(nèi)平臺可以與國際平臺銜接。這些平臺開放互聯(lián),平臺之間多層次網(wǎng)絡協(xié)同,可以接入更多的資源,形成一個具備自我演化能力的生態(tài)系統(tǒng)。這個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)以價值創(chuàng)造與共享為核心,各主體“共同建設平臺、共同管理平臺、共同使用平臺、共享平臺價值”,展現(xiàn)出了勃勃的生命力和強大競爭力,實現(xiàn)了產(chǎn)教融合項目的“自我發(fā)展、自我完善、自我演化”的創(chuàng)新生態(tài)。
經(jīng)過兩年多的時間,在項目合作各方的共同努力和社會各界的大力支持下,中心所培育的產(chǎn)教融合項目扎根中國大地,汲取了來自“政產(chǎn)學研用”各方的養(yǎng)分,茁壯成長、枝繁葉茂,并呈現(xiàn)出加速度演化的趨勢,項目所涵蓋領域的技術也呈現(xiàn)出交匯和集成的趨勢。中心通過這些技術,搭建了產(chǎn)教融合創(chuàng)新、研究與數(shù)據(jù)、學校綠色發(fā)展、教育投融資服務等四大集成平臺,這些平臺也都呈現(xiàn)出加速度發(fā)展的特征。它們之間相互關聯(lián)后,將演化出一個巨大的生態(tài)系統(tǒng),可以更好地服務國家產(chǎn)教融合戰(zhàn)略,更好地服務高等教育改革,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
新技術革命和開放融合發(fā)展是引領教育形態(tài)和學校形態(tài)變革的動力。一方面,新技術革命導致學習方式、課程供應鏈、人才培養(yǎng)流程、學校編成結構直至學校形態(tài)的深刻變革;另一方面,產(chǎn)教融合的深化進一步推動教育形態(tài)和學校形態(tài)的變革,為新技術革命與學校變革搭建引致路徑。因此,傳統(tǒng)學校的底層基礎架構已無法容納產(chǎn)教融合和科教融合要實現(xiàn)的目標,必須創(chuàng)建一個新的底層基礎架構,同時重新定義新形態(tài)、新學習、新場景、新課程和新流程,作為未來高等學校和職業(yè)院校的基礎單元,這就是智慧學習工場。
智慧學習工場的基本要義可以歸納為六個方面——
1.集成化共享協(xié)同的基礎架構和場景
這個集成包括學科和專業(yè)的集成,各類學習要素的集成以及各種功能的集成,也是我們高等教育和職業(yè)教育變革里面“大艦戰(zhàn)略”的核心載體,其基本特征是集成化、核心化、協(xié)同化。
2.高維度、高感知和智能化的平臺與技術
構建一個新的高維度的教育系統(tǒng),從傳統(tǒng)三維空間的教育轉換為多維空間;通過新一代信息技術構建高感知的空間,在高維度感知的基礎上建立智能化的平臺;構建包括價值觀、感知能力、思維能力、實戰(zhàn)能力、創(chuàng)新能力等在內(nèi)的學習者能力成長流線。這是邁向智慧學習工場和未來智慧教育的重要基礎。
3.基于能力本位和自主學習的靈巧教育
智慧學習工場,一方面強調(diào)激勵和驅(qū)動學習者自主學習,這是教育活動的本質(zhì)特征,也是構建智慧學習工場必須圍繞的核心;另一方面,主張課堂學習、講座學習、游戲式學習、討論式學習等不同學習方式都是等價的,只是在不同場景和不同環(huán)境下某一種學習方式更有效。
4.多元主體、開放眾籌的供應鏈
傳統(tǒng)封閉、單一主體的教育機制不利于人的全面發(fā)展。課程供應鏈改革,是整個教育供應鏈改革核心的部分,因此智慧學習工場的建立的應當是線上線下融合、多元主體和開放眾籌的課程-資源供應鏈。
5.知識信息全連接社會的引力中心
進入全連接社會,知識和信息的時空節(jié)點都發(fā)生了深刻變化,大學和科研院所已經(jīng)不再具有知識和信息聚集的壟斷性。未來大學要繼續(xù)成為知識和信息全連接社會的引力中心,必然要改革運行機制。
6.自我更新、演化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)
產(chǎn)教融合的終目的是構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),由于智慧學習工場是產(chǎn)教融合的再深化,于是這也成為智慧學習工場的基本的特點。
目前,教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心正在分三個層次開展智慧學習工場創(chuàng)新性實驗:
1.學科專業(yè)集群
目前中心已在多個多領域開展實驗,比如,與華為推動新一代信息技術智慧學習工場,發(fā)布新金融智慧學習工場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧學習工場(鄉(xiāng)村振興學院)實驗方案。下一步,還將拓展到健康旅游、新能源汽車、生物醫(yī)藥等人才急需領域或人才培養(yǎng)模式急需改革的領域,并將在企業(yè)和科研院所進行智慧學習工場實驗,嘗試把多所學校的資源導引到企業(yè)和科研院所架構的智慧學習工場。
2.校區(qū)改造與新建
按照智慧學習工場理念改建整個校區(qū),使校區(qū)呈現(xiàn)出全新的空間形態(tài)和功能形態(tài)。同時,進行新校區(qū)實驗,按照智慧學習工場的理念從整體布局、建筑規(guī)劃、功能設計到學科專業(yè)、課程供應鏈改革、人才培養(yǎng)的體制機制流程模式等規(guī)劃新校區(qū)。
3.園區(qū)實驗
智慧學習工場是圍繞新的創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)推進的,將智慧學習工場引入園區(qū),是其與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標、戰(zhàn)略機制相融合。這同樣適用于新園區(qū)規(guī)劃與傳統(tǒng)園區(qū)改造,包括高教園區(qū)、職教園區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
產(chǎn)教融合伴隨工業(yè)革命而生,因新技術革命不斷的深化、演化和再深化,這個過程既有對現(xiàn)實改進,又有面向未來的創(chuàng)新,推動了未來教育形態(tài)的變革和學校形態(tài)的變革。未來已來。高等院校和職業(yè)院校要積極實施“大艦戰(zhàn)略”,勇立潮頭、敢破敢立:勇于打破傳統(tǒng)封閉的辦學觀念,提升發(fā)展視野;以錯位發(fā)展和特色發(fā)展實現(xiàn)高水平辦學,清晰發(fā)展模式;堅持開放辦學,破解發(fā)展瓶頸;提升重組和整合社會資源的能力,拓展發(fā)展空間;建立價值創(chuàng)造與分享機制,共享發(fā)展紅利,在產(chǎn)教融合的實踐中真正扎根中國大地辦大學。