“效率真是提高了！”2月19日上午，河北盛華化工有限公司環(huán)保處處長李巍到張家口市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口，取走了一個5000萬元環(huán)保項(xiàng)目的審批手續(xù)，他說：“真沒想到，過去至少得一個月，如今2天就辦結(jié)了！”
    “一個小科長的行政不作為，就能槍斃一個億元大項(xiàng)目”；“一個項(xiàng)目審批竟然需要三年時(shí)間”……針對這些問題，自去年7月開始，張家口市推行行政審批制度改革，依據(jù)有關(guān)法律，對市直部門涉及到的數(shù)千個行政審批項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的比對、歸類、定性，終核定市級依法實(shí)施的審批項(xiàng)目490項(xiàng)，其中行政審批316項(xiàng)，其他項(xiàng)目174項(xiàng)。核定過程中取消審批項(xiàng)目50項(xiàng)，下放縣區(qū)44項(xiàng)，改變管理方式36項(xiàng)。
    以此為基礎(chǔ)，該市開展了部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能歸并改革。堅(jiān)持“精簡效能、審管分離、依法調(diào)整、集中辦理”的原則，對全市52家審批職能部門中的39家進(jìn)行了職能歸并，組建了綜合審批科室；其中的32個部門將審批科室整建制搬入行政審批中心，搭建起建設(shè)投資、注冊登記、社會服務(wù)3個服務(wù)平臺。
    機(jī)構(gòu)變了，職能集中了，效率要提上去。在進(jìn)一步梳理整改審批流程的基礎(chǔ)上，對建設(shè)投資和注冊登記的審批項(xiàng)目，實(shí)行多部門共同參與的并聯(lián)審批，有效減少審辦時(shí)限。對建設(shè)投資審批項(xiàng)目及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的審辦流程進(jìn)行了重新梳理整改，制定了并聯(lián)審批程序，把一般建設(shè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批時(shí)限確定為30個工作日，進(jìn)入3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基本建設(shè)項(xiàng)目辦理時(shí)限確定為10個工作日；同時(shí)，組織13個部門對近30個項(xiàng)目開展集中年檢、換證工作，使服務(wù)對象能夠一次辦完全部年檢、換證手續(xù)。
    此外，該市對省市重點(diǎn)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、廉租房經(jīng)濟(jì)適用房棚戶區(qū)改造及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開設(shè)綠色通道，采取先蓋章通過、后追蹤服務(wù)的方式辦理，力爭在5個工作日內(nèi)辦結(jié)；并按管理權(quán)限分層次全程實(shí)行領(lǐng)辦代辦制；審辦中的各類收費(fèi)能免全免，能減必減，不能減免的按低標(biāo)準(zhǔn)一次性收取。同時(shí)實(shí)行審批專用章制度，按照一個部門一枚公章的要求，力爭把涉及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的審批專用章數(shù)量減少到1/10左右。

    來源：河北日報(bào)