各縣區(qū)教育局，市直高中學校：

    為進一步做好初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革工作，切實發(fā)揮中小學評價與考試制度改革對推進和保障基礎(chǔ)教育課程改革的重要作用，根據(jù)河北省教育廳《關(guān)于印發(fā)河北省2009年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革意見的通知》（冀教基〔2009〕11號）精神，我市制定了《秦皇島市2009年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

    一、進一步深化改革，積極推進初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革進程

    1、進一步擴大省級示范性高中公助生招生指標分配到校比例。為促進初中教育均衡發(fā)展，2009年，各縣區(qū)（城市市區(qū)由市教育局負責）要將所屬公辦省級示范性高中70%的公助生招生指標，按比例平均分配到每所初中學校（含民辦初中學校），并納入本地公助生錄取工作統(tǒng)一進行，實行分校錄取。公辦省級示范性普通高中名額分配生招生計劃原則上只用于錄取本地各初中學校劃片招生范圍內(nèi)的在籍在校應(yīng)屆初中畢業(yè)生（學籍在本校，且初一至初三（初四）年級三（四）個學年均在本校學習）。對正常轉(zhuǎn)移學籍、休學及進城農(nóng)民工子女的名額分配生資格認定，由各縣區(qū)制定相關(guān)細則。為保證大限度地完成名額分配生招生計劃，原則上各縣區(qū)（城市市區(qū)由市教育局負責）要按照統(tǒng)一劃定的各招生學校統(tǒng)招生低錄取分數(shù)線下降50分錄取，對部分初中學校在此控制線上仍不能完成的名額分配生招生計劃，可由各縣區(qū)（城市市區(qū)由市教育局負責）教育局收回，轉(zhuǎn)為面向本地的統(tǒng)招生招生計劃。名額分配生錄取結(jié)束后，招生考試機構(gòu)要及時將錄取信息通知各初中學校，學校要將各招生學校的名額分配生低控制分數(shù)線和錄取名單在學校公示一周，接受社會監(jiān)督。

    2、繼續(xù)深入推進初中學生綜合素質(zhì)評價工作。2009年，各縣區(qū)要在初中學校面向全體學生全面開展綜合素質(zhì)評價工作，并對全體初中畢業(yè)生進行綜合素質(zhì)終結(jié)評定。在實施綜合素質(zhì)評價過程中，各縣區(qū)教育局和初中學校要為每個學生建立成長檔案，并充分利用信息技術(shù)手段，及時做好相關(guān)資料整理、數(shù)據(jù)分析、案例收集和經(jīng)驗總結(jié)工作，嚴禁任何部門和學校借綜合素質(zhì)評價為名向?qū)W生收取評價費用或向?qū)W生推銷評價手冊（圖書）。

    3、繼續(xù)實行將體育成績記入考生中考成績的做法。2009年，繼續(xù)執(zhí)行將體育成績直接記入考生中考成績總分，體育成績滿分為30分的政策。具體實施辦法按《秦皇島市初中畢業(yè)升學體育考試實施方案》（見附件十二）執(zhí)行。

    4、進一步保障殘疾學生公平參與考試、升學的權(quán)利。對持有殘疾人證的聽力障礙學生，經(jīng)本人申請，縣區(qū)教育行政部門認定，可以免外語聽力測試，其外語成績按筆試成績折算成滿分值。

    二、加強配套制度建設(shè)，確保初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革順利推進

    1、初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革是中小學考試與評價改革的重要組成部分，各級教育行政部門要高度重視，切實提高認識，加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要根據(jù)初中畢業(yè)生升學文化課考試、體育考試以及高中招生工作的需要，采取多種有效措施，足額籌集所需經(jīng)費，確保此項工作順利進行。要嚴格執(zhí)行中考收費政策，嚴禁以中考名義擅自增加收費項目，提高收費標準。其他有關(guān)部門要積極配合，努力為初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革營造良好的環(huán)境。

    2、規(guī)范教學、考試、招生行為。要切實減輕學生過重的學業(yè)負擔，學校不得違反規(guī)定提前結(jié)束初中畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內(nèi)容、亂編濫印各種形式的復(fù)習資料等；不得以任何理由拒絕學生參加中考、讓其提前畢業(yè)離校；不得進行各種名目的區(qū)域性升學模擬考試；不允許高中學校未經(jīng)批準自行招收新生，也不允許高中學校自行組織任何形式的學科性紙筆測試選拔新生。教育行政部門及學校不得以任何形式按中考成績給地區(qū)、學校、教師和學生排名或公布名次。

    3、嚴格規(guī)范學籍管理。將公辦省級示范性高中部分公助生招生指標分配到校，規(guī)范學籍管理是基礎(chǔ)，各地各學校要高度重視此項工作。學校不得接收無學籍學生，不得隨意轉(zhuǎn)出或接收學生，嚴禁掛空籍和無籍就讀，杜絕一生多籍或一籍多生現(xiàn)象。特殊情況確需轉(zhuǎn)學的須經(jīng)教育行政主管部門批準。對違反學籍管理有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)未經(jīng)批準轉(zhuǎn)出或接收學生、虛假中考報名等擾亂招生秩序的行為，一經(jīng)查實，將減少該校的省級示范性高中名額分配生數(shù)額，并追究有關(guān)當事人的責任。

    4、嚴格控制和規(guī)范中考加分（或降分錄�。╉椖俊３�按照法律法規(guī)和有關(guān)國家政策規(guī)定，對品學特別優(yōu)秀學生、烈士子女等優(yōu)撫對象以及華僑子女、港澳臺學生、少數(shù)民族學生等實行加分（或降分錄取）之外，不準把普通高中招生與招商引資、吸引人才等各種經(jīng)濟因素掛鉤，不得將任何學科競賽成績作為加分因素。學校要及時將享受加分（或降分錄�。┐�遇的學生名單、所享受的優(yōu)惠政策項目、分值向社會公示，并公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

    5、不斷完善初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生改革的各項配套制度。嚴格公示、誠信、監(jiān)督、獎懲等環(huán)節(jié)，確�？荚�、招生的公平公正，杜絕不正之風。

    6、認真做好初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革總結(jié)工作。各縣區(qū)應(yīng)在9月1日前，將初中畢業(yè)與升學考試工作與試卷質(zhì)量自評、綜合素質(zhì)評價和普通高中招生制度改革等總結(jié)報告上報市教育局基礎(chǔ)教育科。

 

 

附件：

1、秦皇島市2009年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革實施方案

2、初中生綜合素質(zhì)評價實施指導意見（試行）

3、2009年初中畢業(yè)生升學文化課考試時間安排表

4、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)、創(chuàng)新實踐成果及學業(yè)考試評價報告單

5、初中生基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評價報告書

6、初中生基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評價參考表

7、初中生基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評定等級與分數(shù)轉(zhuǎn)換標準

8、初中生基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)等級評定參考標準

9、初中生專門性發(fā)展素質(zhì)考查分數(shù)與等級轉(zhuǎn)換標準

10、初中畢業(yè)與升學考試專門性發(fā)展素質(zhì)考查物理、化學、生物實驗操作的指導意見

11、初中畢業(yè)與升學考試專門性發(fā)展素質(zhì)考查信息技術(shù)學科測試指導意見

12、秦皇島市初中畢業(yè)升學體育考試實施方案及項目要求

13、秦皇島市2009年初中畢業(yè)生創(chuàng)新實踐成果評價標準、實施細則和創(chuàng)新實踐成果加分項目

14、秦皇島市2009年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革工作領(lǐng)導小組名單

 

 

                             

二〇〇九年四月一日