財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》的通知

財(cái)教[2007]92號(hào)

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、教育廳（局）：

　　為體現(xiàn)黨和政府對(duì)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)）有關(guān)精神，財(cái)政部、教育部制定了《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法　
　
中華人民共和國(guó)財(cái)政部
中華人民共和國(guó)教育部
二○○七年六月二十七日

　　附件：
普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法
　　
第一章  總  則

　　第一條　為體現(xiàn)黨和政府對(duì)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)），制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高校）。

　　第三條  國(guó)家助學(xué)金用于資助高校全日制本�？疲ê�高職、第二學(xué)士學(xué)位）在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

　　中央高校國(guó)家助學(xué)金的資助名額由財(cái)政部商有關(guān)部門確定。地方高校國(guó)家助學(xué)金的資助名額由各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)財(cái)政部、教育部確定的總?cè)藬?shù)，以及高校數(shù)量、類別、辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量、在校本專科生人數(shù)和生源結(jié)構(gòu)等因素確定。在分配國(guó)家助學(xué)金名額時(shí)，對(duì)民族院校、以農(nóng)林水地礦油核等國(guó)家需要的特殊學(xué)科專業(yè)為主的高校予以適當(dāng)傾斜。

　　第四條  國(guó)家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立。中央部門所屬高校國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。地方所屬高校國(guó)家助學(xué)金所需資金根據(jù)各地財(cái)力及生源狀況由中央與地方財(cái)政按比例分擔(dān)。

　　國(guó)家鼓勵(lì)各省（自治區(qū)、直轄市）加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，超出中央核定總額部分的國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)條件

　　第五條  國(guó)家助學(xué)金主要資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活費(fèi)用開支。國(guó)家助學(xué)金的平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，具體標(biāo)準(zhǔn)在每生每年1000-3000元范圍內(nèi)確定，可以分為2-3檔。中央高校國(guó)家助學(xué)金分檔及具體標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部商有關(guān)部門確定，地方高校國(guó)家助學(xué)金分檔及具體標(biāo)準(zhǔn)由各省（自治區(qū)、直轄市）確定。
 
　　第六條　國(guó)家助學(xué)金的基本申請(qǐng)條件：
　　1.熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；
　　2.遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；
　　3.誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；
　　4.勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)；
　　5.家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。

第三章 名額分配與預(yù)算下達(dá)

　　第七條  每年5月底前，中央主管部門和各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要根據(jù)國(guó)家確定的有關(guān)原則和本辦法第三條、第五條的規(guī)定，提出所屬高校國(guó)家助學(xué)金名額分配建議方案，報(bào)財(cái)政部、教育部。
　　財(cái)政部、教育部委托全國(guó)學(xué)生資助管理中心對(duì)中央主管部門和各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）報(bào)送的國(guó)家助學(xué)金名額分配建議方案進(jìn)行審核。
　　第八條  每年7月31日前，財(cái)政部、教育部結(jié)合全國(guó)學(xué)生資助管理中心審核意見(jiàn)，將國(guó)家助學(xué)金分配名額和預(yù)算下達(dá)中央主管部門和省級(jí)財(cái)政、教育部門。
　　第九條  每年9月1日前，中央主管部門和省以下財(cái)政、教育部門負(fù)責(zé)將國(guó)家助學(xué)金預(yù)算下達(dá)所屬各高校。

第四章 　　申請(qǐng)與評(píng)審

　　第十條　國(guó)家助學(xué)金的評(píng)定工作堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
　　第十一條  國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)與評(píng)審工作由高校組織實(shí)施。高校要根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定具體評(píng)審辦法，并報(bào)中央主管部門或省級(jí)教育部門備案。高校在開展國(guó)家助學(xué)金評(píng)審工作中，要對(duì)農(nóng)林水地礦油核等國(guó)家需要的特殊學(xué)科專業(yè)學(xué)生予以適當(dāng)傾斜。
　　第十二條　國(guó)家助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)審。
　　第十三條  每年9月30日前，學(xué)生根據(jù)本辦法規(guī)定的國(guó)家助學(xué)金的基本申請(qǐng)條件及其他有關(guān)規(guī)定，向?qū)W校提出申請(qǐng)，并遞交《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表）。
　　在同一學(xué)年內(nèi)，申請(qǐng)并獲得國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生，可同時(shí)申請(qǐng)并獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金或國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。
　　試行免費(fèi)教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生，不再同時(shí)獲得國(guó)家助學(xué)金。
　　第十四條  高校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)結(jié)合本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)認(rèn)定情況，組織評(píng)審，提出享受國(guó)家助學(xué)金資助初步名單及資助檔次，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過(guò)后，于每年11月15日前，將本校當(dāng)年國(guó)家助學(xué)金政策的落實(shí)情況按隸屬關(guān)系報(bào)至中央主管部門或省級(jí)教育部門備案。
第五章  助學(xué)金發(fā)放、管理與監(jiān)督
　　第十五條  高校應(yīng)按月將國(guó)家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。
　　第十六條　地方財(cái)政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定落實(shí)所負(fù)擔(dān)的資金，及時(shí)撥付，加強(qiáng)管理。
　　第十七條  各高校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好國(guó)家助學(xué)金的評(píng)審和發(fā)放工作，確保國(guó)家助學(xué)金用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
　　第十八條　各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、有關(guān)部門和高校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)國(guó)家助學(xué)金實(shí)行分賬核算，�？顚Ｓ�，不得截留、擠占、挪用，同時(shí)應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、主管機(jī)關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。
第六章 附 則
　　第十九條  高校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)收入中足額提取4-6%的經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。中央高校提取的具體比例由財(cái)政部商中央主管部門確定，地方高校提取的具體比例由各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定。
　　第二十條  民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、舉辦者按照本辦法第十九條規(guī)定的比例從事業(yè)收入中足額提取經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的，其招收的符合本辦法規(guī)定申請(qǐng)條件的普通本�？疲ê�高職、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生，也可以申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金，具體評(píng)審管理辦法，由各省（自治區(qū)、直轄市）制定。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在制定評(píng)審管理辦法時(shí)，應(yīng)綜合考慮學(xué)校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生錄取分?jǐn)?shù)、一次性就業(yè)率、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等因素。
　　第二十一條　本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部、教育部備案。
　　第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行�！敦�(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金管理辦法>的通知》（財(cái)教[2005]）75號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附表：普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表

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