教職成〔2007〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、公安廳（局）、勞動和社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、公安局、勞動和社會保障局：

　　為深入貫徹落實《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，進一步加強中等職業(yè)學校保安專業(yè)建設，逐步構建以接受正規(guī)學歷教育和職業(yè)資格培訓為主體的保安從業(yè)人員隊伍，為我國保安服務業(yè)的快速、協(xié)調發(fā)展提供專門人才，并為2008年北京奧運會、2010年上海世博會提供專業(yè)化安全服務。教育部、公安部、勞動和社會保障部決定將保安專業(yè)列入國家緊缺人才培養(yǎng)培訓工程�，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、保安服務業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)的有機組成部分，保安隊伍是服務經(jīng)濟社會發(fā)展與構建和諧社會、維護社會秩序的一支重要安全防范力量。各地教育、公安、勞動保障部門要抓住國家大力發(fā)展保安服務業(yè)的有利時機，加強協(xié)調配合，加強組織領導，盡快在中等職業(yè)學校增加開設保安專業(yè)、擴大保安專業(yè)招生規(guī)模，使得保安從業(yè)人員的數(shù)量和質量在短期內有較大水平提高。

　　二、各省級教育行政等部門要依照有關規(guī)定做好保安專業(yè)開辦的審批工作，并到省級公安機關保安管理部門備案。要根據(jù)教育部、公安部、勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《中等職業(yè)學校保安專業(yè)緊缺人才培養(yǎng)培訓指導方案》（以下簡稱《指導方案》，見附件1），重新確定中等職業(yè)學校保安專業(yè)的培養(yǎng)目標和基本學制，及時調整教學內容。

　　中等職業(yè)學校保安專業(yè)的培養(yǎng)目標調整為面向保安服務行業(yè)，培養(yǎng)擁護黨的基本路線，德、智、體、美全面發(fā)展，身心健康，具有與本專業(yè)相適應的文化水平、良好的職業(yè)道德和基本法律素養(yǎng)，具備本專業(yè)的基本知識和技能，能從事保安勞務服務和保安技術服務一線工作的中初級保安服務和管理人才。保安專業(yè)的專業(yè)方向分為守護、押運和技術防范3個專業(yè)方向，主要招收初中畢業(yè)生或同等學力者，基本學制3年。中等職業(yè)學校開設的保安服務業(yè)緊缺人才培養(yǎng)的相關專業(yè)，原則上不低于兩個建制班。

　　三、各地教育、勞動保障部門要配合公安機關組織成立保安行業(yè)專業(yè)專家咨詢委員會，在研究、分析人才需求，提出專業(yè)設置標準和教學基本要求等方面發(fā)揮引導作用。要按照校企合作、工學結合的培養(yǎng)模式，探索建立保安專業(yè)緊缺人才培養(yǎng)的新機制。

　　參與合作的保安服務企業(yè)要充分依托職業(yè)學校進行新職工的培養(yǎng)和在職職工的培訓，積極與職業(yè)學校簽訂人才培養(yǎng)培訓合同，優(yōu)先錄用合作學校的畢業(yè)生，并積極參與職業(yè)學校的教育與培訓活動。保安服務企業(yè)有責任為合作學校提供專業(yè)師資、實訓設備，接受職業(yè)學校教師和學生見習、實習，并為頂崗實習的學生支付合理的報酬。

　　四、各地教育、公安、勞動保障部門要按照《指導方案》和《保安員國家職業(yè)標準（試行）》，組織有關學校積極實施保安服務業(yè)緊缺人才培養(yǎng)培訓工程。在教學中，要重點突出職業(yè)技能訓練教學內容。實施保安服務業(yè)緊缺人才培養(yǎng)培訓工程的中等職業(yè)學校的學生原則上不參加文化課程的統(tǒng)一考試。要把畢業(yè)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率作為衡量教學質量和辦學效益的主要依據(jù)。要支持職業(yè)學校推行學分制等靈活的教育教學管理制度。積極引導職業(yè)學校將學歷教育中的專業(yè)能力要求與國家職業(yè)標準相結合；支持和幫助實施保安服務業(yè)緊缺人才培養(yǎng)培訓工程中具備條件的職業(yè)學校建立保安專業(yè)職業(yè)技能鑒定機構，在學生每完成一項教學與訓練項目或課題后，適時組織相應職業(yè)（崗位）、工種的技能鑒定，鑒定合格者，由公安機關會同勞動保障部門根據(jù)有關規(guī)定核發(fā)保安相關崗位的職業(yè)資格證書。

　　五、實施保安服務業(yè)緊缺人才培養(yǎng)培訓工程的中等職業(yè)學校，要切實加強專業(yè)師資隊伍建設和實訓實習基地建設。建立專業(yè)教師定期輪訓制度，支持教師到企業(yè)和其他用人單位進行見習和工作實踐，提高教師的專業(yè)能力和教育教學能力。聘請保安工作一線的管理人員等擔任兼職教師，加強實習指導教師隊伍建設，努力形成具有“雙師”素質的師資隊伍。

　　六、各級教育、公安、勞動保障部門要積極爭取財政對保安服務業(yè)緊缺人才培養(yǎng)培訓工作的經(jīng)費投入，為實施保安服務業(yè)緊缺人才培養(yǎng)培訓工程提供必要的經(jīng)費保障，改善職業(yè)學校相關專業(yè)的教學和訓練條件，支持教師培訓和課程教材開發(fā)等工作。保安服務企業(yè)應按照國家規(guī)定提取的教育和培訓經(jīng)費，安排一定比例用于支持相關職業(yè)學校培養(yǎng)培訓保安服務業(yè)緊缺人才。社會對職業(yè)教育的資助和捐贈等，在經(jīng)費安排上要向承擔緊缺人才培養(yǎng)培訓任務的職業(yè)學校和專業(yè)傾斜。相關職業(yè)學校要優(yōu)先保證緊缺專業(yè)的經(jīng)費投入。

教育部 公安部 勞動和社會保障部

二○○七年五月十七日