談到職業(yè)教育，人們在頭腦中第一時間的反應(yīng)是《職業(yè)教育法》中表述的“國務(wù)院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作”，涌現(xiàn)的是各類職業(yè)技術(shù)學(xué)院，特別會聯(lián)想到教育部。

1、技工教育是什么？

在目前國家層面各類政策文件的寬泛表述中，技工教育的定位，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，是培養(yǎng)高技能人才的特殊重要教育類型。從這種政策界定來看，技工教育歸屬于職業(yè)教育的大范疇。但其實，技工教育有一個重要特征，它聚焦國家職業(yè)資格標(biāo)準，實施技術(shù)工人和產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)。

技工教育既受職業(yè)教育寬泛概念所涵括，又不受職業(yè)教育的約束，是一種具有自身獨特定位的教育類型。與職業(yè)教育漫無邊際寬泛概念所不同的是，技工教育是技術(shù)工人的培養(yǎng)教育，承擔(dān)的是技術(shù)工人和產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)、訓(xùn)練職責(zé)，其主要培養(yǎng)成果體現(xiàn)為全日制技工院校畢業(yè)生和以國家職業(yè)資格體系為衡定標(biāo)準的社會各類技能人才。

2、技工教育的實施主體

技工教育的實施主體，是堅持“技工理念”的全國2500余所技工院校(技師學(xué)院、高級技工學(xué)校、普通技工學(xué)校)，是面向社會開展職業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)(這里指的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，不包括教育部門許可的培訓(xùn)學(xué)校，也不包括在工商部門登記的教育咨詢公司)，是評價職業(yè)培訓(xùn)成果的職業(yè)資格鑒定站(所)，是國家公共財政支持建設(shè)的國家級、省級、市級、縣級四級公共實訓(xùn)基地，是遍布在全國公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)中的就業(yè)訓(xùn)練中心。當(dāng)然，也包括企業(yè)打造的各類技能人才培訓(xùn)基地。

3、“職業(yè)教育”的用詞問題

說到“職業(yè)教育”這個專有名詞，從名實相符的角度來看，這個詞本身都存在表述不清的問題，一來這是一個過于寬泛的概念，只適合于陳述一種意象范疇，而難于進行具體概念描述和指向收攏。二來這個詞匯本身就缺乏標(biāo)的。我們?nèi)菀桌斫狻罢Z文教育、美術(shù)教育、學(xué)術(shù)教育”等名詞，是培養(yǎng)受教育者掌握一種“知識或技能”，但我們很難理解“職業(yè)教育”，是培養(yǎng)受教育者掌握“職業(yè)”，還是說培養(yǎng)受教育者成為“職業(yè)”。即便理解成為“職業(yè)的教育”，也存在著二次解釋的困境，這個詞匯本身存在認知和辯知問題。反觀“技工教育”，指向非常明確、目標(biāo)清晰，就是培養(yǎng)受教育者成為技術(shù)工人。

4、為什么說職業(yè)教育的核心是技工教育？

從概念界定上，技工教育能概括職業(yè)教育的精髓和本質(zhì)

技工教育從概念界定到理念堅持，都直指本質(zhì)，從不回避其技能人才培養(yǎng)的根本，這一點，較諸職業(yè)教育概念的漫無邊界，技工教育從不虛偽、從不偽飾，為單刀直入，從這一點來看，技工教育的真實值得全社會尊重。

從產(chǎn)業(yè)視野上，技工教育符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的需要

無論是從全世界掀起的工業(yè)4.0浪潮還是中國的現(xiàn)代制造2025國家戰(zhàn)略，我們可以發(fā)現(xiàn)，在今天，全球都在注重以技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人為邏輯起點的新一輪產(chǎn)業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，想必，這也是國家近以一個極其高的發(fā)文規(guī)格來下發(fā)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)文件的初衷之一。

從自身體系上，技工教育切合企業(yè)實際需求和崗位技能標(biāo)準

技工教育業(yè)務(wù)拓進的錨定參照系，是隨著各類產(chǎn)業(yè)變革而日新月異的崗位技能要求，是在這個基礎(chǔ)上提練出來的國家職業(yè)資格標(biāo)準。以技工教育的主要實施載體技工院校為例，其專業(yè)設(shè)置對標(biāo)國家職業(yè)資格標(biāo)準和企業(yè)崗位實際需求，其人才培養(yǎng)計劃和頂崗實習(xí)規(guī)范、校企合作標(biāo)準全面對接企業(yè)崗位實際需求。