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如何理解2035年教育現(xiàn)代化目標

已閱[2976]次 [2019-03-20]
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黨的十九大作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的戰(zhàn)略部署,黨中央、國務院發(fā)布了《中國教育現(xiàn)代化2035》,對從現(xiàn)在起到2035年教育現(xiàn)代化建設進程作出全面系統(tǒng)的規(guī)劃。領會《中國教育現(xiàn)代化2035》確定的戰(zhàn)略目標,有以下初步認識:



教育現(xiàn)代化總體目標的基本方位

習近平總書記在全國教育大會上深刻指出:“新時代新形勢,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步對教育和學習提出了新的更高的要求!卑凑拯h的十九大的戰(zhàn)略部署,遵循習近平總書記關于教育的系列重要論述,《中國教育現(xiàn)代化2035》確定的總體目標,分為相互銜接遞進的兩大層次。


首先,《中國教育現(xiàn)代化2035》緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,要求2020年確!笆濉币(guī)劃各項發(fā)展目標全面實現(xiàn),全面建成小康社會順利收官。預計屆時我國的“教育總體實力和國際影響力顯著增強,勞動年齡人口平均受教育年限明顯增加,教育現(xiàn)代化取得重要進展,為全面建成小康社會作出重要貢獻”。這里所說的重要貢獻,既要服務國計,又要服務民生,就是教育置身社會主義現(xiàn)代化建設之中、促進人的全面發(fā)展的整體貢獻。


其次,《中國教育現(xiàn)代化2035》確立了下一階段奮斗目標,就是在全面建成小康社會的基礎上,“再經過15年努力,到2035年,總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,邁入教育強國行列,推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國,為到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎!敝链,2035年教育現(xiàn)代化的施工藍圖展現(xiàn)出一個宏大愿景——社會主義現(xiàn)代化建設必須依靠教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化必須服務社會主義現(xiàn)代化建設。


在建設社會主義現(xiàn)代化強國的進程中,教育系統(tǒng)始終具有大量貢獻服務點。在經濟建設中,教育系統(tǒng)需要深度融入創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略和對外開放;在政治建設中,教育系統(tǒng)應在治理現(xiàn)代化、依法治教辦學、加強法治教育上扎實推進;在文化建設中,培育踐行社會主義核心價值觀、加強思想道德建設、發(fā)展文化事業(yè)產業(yè),教育系統(tǒng)都會大有作為;在社會建設中,促進就業(yè)、脫貧攻堅、提高收入和社會保障水平、實施健康中國戰(zhàn)略、加強社會治理,教育系統(tǒng)將主動參與協(xié)作;在生態(tài)文明建設中,綠色學校與綠色家庭和社區(qū)相結合,積極投身生態(tài)環(huán)境保護,共同落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這些都是加快教育現(xiàn)代化的重要使命和重點任務。


梳理黨的十五大以來4類99份中央和部委文件,共涉及80項強國(或國家)目標任務,終被納入黨的十九大報告的有18項,作為本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國的國家層面支撐,分別為“教育強國、人才強國、制造強國、科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、海洋強國、貿易強國、社會主義文化強國、體育強國、平安中國、美麗中國、數字中國、健康中國、智慧社會、學習大國”,覆蓋社會主義現(xiàn)代化建設各個領域。教育強國與其他強國戰(zhàn)略必將呈現(xiàn)相互支持、協(xié)同推進的格局,而且2035年期望教育強國戰(zhàn)略率先取得突破性進展。


領會教育現(xiàn)代化主要發(fā)展目標的意義

基于改革開放以來我國推進教育現(xiàn)代化的政策主線與實踐成效,《中國教育現(xiàn)代化2035》確定的2035年主要發(fā)展目標,沿著2035年教育現(xiàn)代化總體目標的方向,呼應建設教育強國的長遠需求,全面謀篇布局,從結構上可視為三大板塊。


第一大板塊,致力于“建成服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系”,發(fā)揮統(tǒng)領作用。要求“實現(xiàn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,基礎教育、職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育協(xié)調發(fā)展,學歷教育和非學歷教育、職前教育和職后教育、線上學習和線下學習相互融合,學校教育與社會教育、家庭教育密切配合、良性互動,形成網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系。教育體系結構和人才培養(yǎng)結構更加合理。建成人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會”。這將是讓“幼有所育、學有所教”切實惠及億萬人民群眾的頂層設計方案。


第二大板塊,涵蓋國民教育體系各個關鍵階段。圍繞“普及有質量的學前教育”“實現(xiàn)優(yōu)質均衡的義務教育”“全面普及高中階段教育”“職業(yè)教育服務能力顯著提升”“高等教育競爭力明顯提升”“殘疾兒童少年享有適合的教育”等六個重點,多方位進行細化部署。預計到2035年,我國在實現(xiàn)九年義務教育城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展、全面普及學前教育和高中階段教育的基礎上,職業(yè)教育與培訓體系進一步完善,高等教育普及程度和質量水平邁上新的臺階,廣大青年乃至其他成年人將有更為多樣化的就學、深造、進修、培訓機會,終身學習立交橋的“四梁八柱”將更加穩(wěn)固。


第三大板塊,著眼于“形成全社會共同參與的教育治理新格局”,多措并舉夯實教育現(xiàn)代化的制度基礎。期望到2035年“教育管理體制和制度體系更加系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效”“形成政府、學校、社會依法共同參與教育治理的制度保障,實現(xiàn)教育治理現(xiàn)代化”。為堅持以教育治理現(xiàn)代化支持教育現(xiàn)代化、以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化,明確了前進方向,廓清了重點方略。


總體上看,我國教育現(xiàn)代化的本質特征,是中國特色社會主義教育制度下的現(xiàn)代化,包括教育思想、教育制度、教育設施、教育內容、教育手段和方法等方面的現(xiàn)代化,尤其需要教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,逐步搭建起符合基本國情的、有利于全民終身學習的學習型社會。


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